人民群眾對民生福祉最關心。過去五年，作為責任主體的全市各級政府部門對補齊民生“短板”實施了一系列的措施，無錫百姓的民生“大餐”收獲滿滿。未來五年，公共財政資源將重點投向基本民生保障領域，非基本領域則更多發揮市場力量，讓百姓享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件。

　　優質教育資源覆蓋面越來越廣

　　【數據】80%以上幼兒園建成省、市優質園

　　【案例】

　　家住無錫嘉洲花園小區的小陳夫婦來自安徽，在無錫打工已經10年，去年他們的孩子凡凡順利就讀惠山區實驗幼兒園，這讓夫妻倆吃了一顆定心丸。這所由惠山區教育局直屬的公辦幼兒園主要服務當地三個周邊小區的5000多戶居民，“只要是戶籍在這些小區的3到6歲適齡兒童，包括證件齊全的外來務工人員子女，都可以優先上這所幼兒園”。陳先生感嘆，孩子能夠就近上學，讓他少操了不少心。

　　這幾年，無錫市在學前教育方面經費投入逐年加大，辦園條件迅速改善，保教質量穩步提升，城鄉幼兒園發展迅速，省市優質園數量不斷增加。據不完全統計，按省優質園比例高低排名，無錫市在全省名列首位。根據規劃，到2020年，無錫95%的幼兒園將建成省、市優質幼兒園，90%以上的幼兒在公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀。“好園”多，讓更多孩子“上好園”的夢想將變為現實。

　　【背景】

　　近年來，無錫優質教育資源覆蓋面進一步提升。除全市80%以上的幼兒園建成省、市優質幼兒園外，90%以上的學校達到省義務教育學校現代化辦學標準，公辦普通高中達省四星級高中的比例提高至76%，國家級和省級高水平示范性職業院校占職業院校的比例近50%。

　　“家門口”就醫百姓便利

　　【數據】五年新建、改擴建社區衛生服務中心53家

　　【案例】

　　去年11月5日清晨，無錫藕塘社區衛生服務中心的家庭醫生和4名社區志愿者來到藕樂苑物業大廳為社區居民開展義診活動。該中心家庭醫生分批分期堅持每月定期開展社區義診活動。活動前，家庭醫生張燕芳已將慢病管理檔案中需要測量的名單整理出來，并逐一打電話通知。義診時，張燕芳會給居民們提出合理的膳食和鍛煉建議，有些在詢問用藥情況后酌情調整并督促規律用藥。

　　針對藕塘社區衛生服務中心醫療用房緊張的問題，無錫市惠山區還加快了藕塘社區衛生服務中心改擴建工程的各項手續辦理。去年12月3日，新大樓啟用，中心新增添了DR、西門子彩超、奧林巴斯胃鏡、內鏡清洗工作臺、氣體解析系統、耳鼻喉科綜合治療臺、監護儀、電磁波治療儀、電子治療儀等一批醫療設備。藕塘片區4萬余名居民也將會享受到更為舒適的醫療環境和優質的醫療服務。

　　【背景】

　　作為深化醫改的重頭戲之一，我市從2011年起全面啟動探索實施家庭健康醫生制度。6年來，全市基層醫療服務機構共組建家庭健康醫生服務團隊近800個，有5000多名社區衛生專業技術人員參與家庭醫生團隊服務，讓160余萬無錫居民得益。潛移默化中，不少居民成了家庭醫生的鐵桿“粉絲”。

　　根據《關于進一步推進基層醫療衛生機構運行機制改革的通知》，我市有關部門調查梳理百姓多樣化的醫療服務需求，設計出不同類型的健康服務包，將在今年提供不同檔次的有償服務。在服務人群上優先覆蓋老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等人群，以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者等。力爭到2020年全市重點人群簽約率達到50%。

　　低保救助水平，省內領先

　　【數據】城鄉低保標準從700元/月上調至760元/月

　　【案例】

　　每個月的10日，潘老伯都要出門一趟。目的地相同，家門口的銀行;目的也相同，取低保金。“那是我和兒子一個月的生活費。”這是潘老伯他多年來養成的習慣，因為每個月10日前，低保金會按時打到卡上。

　　“去年低保金又漲了，現在我和兒子每人每個月有760元。”潘老伯回憶，2010年，自己和重度殘疾的兒子一起走進了低保大傘下，那時的標準是380元/月/人。“現在翻了一番。”

　　事實上，為了更好地保障低保家庭人員的生活，我市對低保對象的醫療費用、子女的教育費用、就業培訓費用、園林門票費用等，都有相應的照顧政策。此外，對于最低生活保障家庭中的特定對象，如孤老、70周歲以上老人、失獨父母、殘疾人、重病人員、少數民族人員、歸僑等，其本人增發一定數額的保障金。

　　經過多年的完善，我市的低保工作早已實現了對符合條件的困難家庭實行動態管理下的應保盡保。截至2016年底，全市城市低保戶數有17989戶，低保保障對象29027人，全年共發放低保金1.61億元。

　　【背景】

　　長期以來，我市的低保工作一直走在全省乃至全國的前列。早在2010年，就在全省率先實現了低保標準城鄉并軌。同時，為貫徹落實無錫市委、市政府提出的“確保低保家庭收入與城鎮居民可支配收入同步增長，到2020年人均年收入達到12000元以上”的目標，城鎮低保標準按照2015年度城市居民人均可支配收入20%的比例確定，無錫市區城鎮居民最低生活保障標準從2016年7月1日起調整為月人均760元。該救助水平穩居全省第二。

　　妥善解決群眾住房問題

　　【數據】今年預計將新開工棚改安置住房10000套

　　【案例】

　　去年12月，市民蔣女士選中毛灣家園一套50多平方米的廉租房后，長舒了一口氣。下崗失業的她身患重病，平時只能打點零工，她一個人帶著上高中的女兒。由于沒有住房，母女二人不得不靠租房居住。她感嘆，以后再也不用經常搬家了，終于可以和女兒過上相對安穩的日子了。

　　據了解，到去年12月底，全市新開工各類保障性安居工程任務完成12794套，基本建成9518套。在城市棚戶區改造方面，制定實施了政府購買棚改服務辦法，并加大貨幣化安置工作力度，貨幣安置2681戶家庭。根據初步計劃安排，今年我市將新開工棚改安置住房10000套、基本建成2300套，完成1410套公(廉)租房建設，新增100戶廉租房租金補貼。

　　【背景】

　　2016年4月29日起，我市發布《市政府關于調整2016年度住房保障標準的通知》，通知指出，申請廉租住房保障、享受廉租住房租金補貼的住房困難家庭標準調整為：家庭人均月可支配收入在1880元以下、人均住房建筑面積在18平方米以下的低收入住房困難家庭。其中，符合低保(特困)、家庭人均建筑面積在12平方米以下的住房困難家庭，可申請廉租住房實物配租;2016年度申請經濟適用住房保障的住房困難家庭的標準調整為：家庭人均月可支配收入在3008元以下，人均住房建筑面積在18平方米以下的低收入住房困難家庭。2016年度，經濟適用住房貨幣補貼標準，仍按每平方米2920元執行;2016年度無錫市區城鎮中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障標準調整為：申請人家庭人均月可支配收入3008元以下的無房家庭。2017年如無新規，仍按照該規定執行。　　商報報道組