各設區(qū)市人力資源和社會保障局：

       為貫徹落實《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》（蘇發(fā)〔2016〕49號）、《省政府辦公廳關于印發(fā)全民創(chuàng)業(yè)行動計劃（2017—2020年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕42號）、《省政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳等部門江蘇省大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕71號）、《省人力資源和社會保障廳關于開展省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的通知》（蘇人社規(guī)〔2014〕1號），現(xiàn)就做好2017年省級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報推薦工作通知如下：

　　一、申報對象

　　（一）省級創(chuàng)業(yè)示范基地

　　1．江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并達到省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設標準的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓基地均可申報。申報主體需具備獨立法人資格，獨立法人單位下屬機構(gòu)申報基地，需以獨立法人單位為申報主體。申報主體或下屬機構(gòu)已被江蘇省人力資源和社會保障廳認定為省級創(chuàng)業(yè)示范基地的，該申報主體不得再次申報。

　　2．鼓勵符合條件的國家級和省級大學科技園、科技企業(yè)孵化器、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、電子商務產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)園及眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)載體申報。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、電子商務產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、實際吸納20家以上創(chuàng)業(yè)實體(個人)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比達到1：5以上，以及眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)載體在省內(nèi)吸納30家以上創(chuàng)業(yè)實體入駐，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比達到1：10以上的，可比照大學生創(chuàng)業(yè)園標準申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地。

　　3．申報基地必須為市級（含）以上創(chuàng)業(yè)示范基地，在所在地（區(qū)域）具備示范性、導向性和代表性，具體標準見《省人力資源社會保障廳關于開展省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的通知》（蘇人社規(guī)〔2014〕1號）。

　　（二）江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目

　　1．申報人為畢業(yè)5年內(nèi)（2012年6月1日后）國內(nèi)高校畢業(yè)生、國（境）外本科（含）以上大學畢業(yè)生、國內(nèi)高校全日制在校生。

　　2．申報項目2年內(nèi)（2015年6月1日后至發(fā)文之日之前）已在本省行政區(qū)域內(nèi)實施并登記注冊。項目申報人為項目合法擁有者（企業(yè)法定代表人或個體工商戶經(jīng)營者），出資額不低于項目單位投資總額的30%。

　　3．項目須非國家禁止、限制類，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，申報人同意在公共媒體公開項目有關信息。

　　4．項目具有原創(chuàng)性、可行性，符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展導向，商業(yè)發(fā)展前景好，潛在經(jīng)濟和社會效益較好等特點。

　　5．以下項目（企業(yè)）不在申報范圍：項目單位為加盟商、企業(yè)分支機構(gòu)；企業(yè)首次登記法人非申報人，經(jīng)轉(zhuǎn)讓或變更為申報人；已被江蘇省人力資源和社會保障廳評為江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目（含創(chuàng)意類項目）的。曾因提供虛假資料被取消申報資格的創(chuàng)業(yè)項目、申報人不得參與申報。

　　二、申報材料

　　各地要在自主申報、縣（市、區(qū)）初審、市級復核、公示無異議的基礎上，由設區(qū)市人力資源和社會保障部門將轄區(qū)內(nèi)省級創(chuàng)業(yè)示范基地、江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報材料上報省勞動就業(yè)管理中心。

　　（一）省級創(chuàng)業(yè)示范基地

　　1．《省級創(chuàng)業(yè)示范基地推薦匯總表》（附件1）和公示情況說明的電子版、紙質(zhì)版各1份，《推薦匯總表》電子表格以Excel格式上報。

　　2．省級創(chuàng)業(yè)示范基地申報材料（制作要求見附件2、3）紙質(zhì)版5份，含PDF文件電子版及基地介紹視頻的DVD光盤2份，（光盤表面需注明：地區(qū)、基地名稱、在推薦匯總表中序號）。

　　3．各申報主體分別填寫《省級財政專項資金項目申報信用承諾書》（附件13），上報紙質(zhì)原件、電子掃描件各1份（紙質(zhì)、電子材料均按其在《推薦匯總表》中序號從小到大排序后，按市匯總上報）。

　　4．如基地運營、管理等相關事務交由運營或管理機構(gòu)進行，需提供運營或管理機構(gòu)簡介、營業(yè)執(zhí)照復印件及與申報主體簽訂的相關合同復印件等材料。

　　（二）江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目

　　1．《江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目推薦匯總表》（附件9）和公示情況說明的電子版、紙質(zhì)版各1份，《推薦匯總表》電子表格以Excel格式上報。

　　2．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報材料（制作要求見附件10、11）紙質(zhì)版2份，電子版1份。

　　3．各申報項目分別填寫《省級財政專項資金項目申報信用承諾書》（附件13），上報紙質(zhì)原件、電子掃描件各1份（紙質(zhì)、電子材料均按其在《推薦匯總表》中序號從小到大排序后，按市匯總上報）。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各地要充分認識開展省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設和江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選工作的重要意義和積極作用，將其作為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的重要手段，擺上創(chuàng)業(yè)工作的突出位置、作為年度重點工作任務。主要責任部門要形成局主要領導親自抓、分管領導直接抓、就業(yè)管理機構(gòu)具體抓的工作機制，盡快制定實施方案，成立由相關責任部門、專業(yè)服務機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)指導專家等方面人員組成的評審小組，做到要求、責任、進度“三落實”，程序、標準、過程、結(jié)果“四公開”，扎實有序推進省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選工作。

　　（二）加強宣傳，擴大參與。各地要大力宣傳省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選工作的重要意義和作用，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、微信、微博等各種媒體，深入宣傳申報標準、申報程序、扶持政策等內(nèi)容，吸引更多的創(chuàng)業(yè)載體和大學生主動申報。要充分利用各部門及高校發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體的優(yōu)勢資源，積極引導科技企業(yè)孵化器、高校大學科技園及創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、電子商務產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地以及眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)載體申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地，提升省級創(chuàng)業(yè)示范基地整體水平。要深入各級基層平臺、大學生創(chuàng)業(yè)園及留學人員創(chuàng)業(yè)園等，把大學生創(chuàng)業(yè)者作為宣傳重點，積極引導他們申報優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。

　　（三）嚴格標準，確保質(zhì)量。各地要進一步強化責任意識，

　　認真履行審核程序，對照申報標準和申報材料要求，認真組織縣（市、區(qū)）初審和設區(qū)市復審工作，逐項逐條打分，注明扣分加分原因，必要時組織評審人員對申報單位和申報項目進行實地驗收、集體評審、項目路演，本著“寧缺勿濫、好中選優(yōu)”的原則，如實填寫推薦意見，真正將優(yōu)質(zhì)載體和優(yōu)秀項目選拔、推薦上來。省廳對已認定過的基地、項目改頭換面重復申報，申報資料不全、推薦程序漏缺、弄虛作假及其他不當情況的，直接取消申報資格；對上報資料不符合要求且問題較多的市予以通報批評，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目相應扣減下一年度推薦名額。

　　四、其他事項

　　1．根據(jù)省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈江蘇省就業(yè)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（蘇財規(guī)〔2017〕4號）規(guī)定，從2017年起省級創(chuàng)業(yè)示范基地和江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的申報均納入財政涉企資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　2．請各地按《江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目2017年推薦名額分配表》（附件11）中名額數(shù)推薦優(yōu)秀項目，超額不收。

　　3．請各市盡快確定各項申報工作業(yè)務聯(lián)系人，于2017年6月30日前將《工作聯(lián)系人名冊》（附件15）； 7月31日前將省級創(chuàng)業(yè)示范基地和省級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目紙質(zhì)、電子申報資料，報省勞動就業(yè)管理中心。

　　電話（傳真）：（025）83233844；地址：南京市鼓樓街5號；郵編：210008。基地申報聯(lián)系人：王健，郵箱：346657864@qq.com；         項目申報聯(lián)系人：陸春燕，郵箱：2050561664@qq.com。

　　附件：附件.doc

　　1．省級創(chuàng)業(yè)示范基地推薦匯總表

　　2．省級創(chuàng)業(yè)示范基地申報材料電子書制作要求

　　3．省級創(chuàng)業(yè)示范基地申報報告綱目

　　4．基地孵化實體清單

　　5．基地在孵實體帶動就業(yè)人員花名冊

　　6．基地創(chuàng)業(yè)培訓、實訓教師情況統(tǒng)計表

　　7．基地創(chuàng)業(yè)培訓、實訓學員花名冊

　　8．基地管理人員名冊

　　9．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目推薦匯總表

　　10．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目推薦表

　　11．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報材料制作要求

　　12．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目2017年推薦名額分配表

　　13．省級財政專項資金項目申報信用承諾書

　　14．資料上報注意事項

　　15．工作聯(lián)系人名冊

              江蘇省人力資源和社會保障廳

2017年6月28日

來源：江蘇省人力資源和社會保障廳