地區生產總值增長7%-7.5%，規模以上工業增加值增長8%左右，固定資產投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長10%以上，外貿進出口增長5%左右，到位注冊外資達到36億美元，一般公共預算收入增長6.5%左右，居民消費價格漲幅控制在省定范圍內，全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.92%，城鎮新增就業11萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，節能減排和大氣、水環境質量確保完成省下達的目標任務。

　?。ㄒ唬┳⒅貏撔掳l展，培育經濟發展新動能。以更大力度集聚創新資源，引進科技創業領軍人才企業50家以上，引進產業升級創新領軍人才20名以上，新增高技能人才1.5萬人，每萬人有效發明專利擁有量達到34.5件。重點實施創新型企業培育計劃，加快培育龍頭企業并充分發揮其輻射帶動作用，積極支持大眾創業、萬眾創新，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到43%，科技進步貢獻率達到63.9%。加快培育戰略性新興產業、未來產業，戰略性新興產業營業收入增長10%以上，其中物聯網產業營業收入增長20%以上，辦好2018世界物聯網博覽會；組織實施“未來產業”計劃，研究制定針對性支持政策，加快布局未來產業領域。

　　（二）注重結構調整，打造現代產業新高地。深入推進供給側結構性改革，堅決清理退出低端落后產能，確保完成省下達的去產能任務；加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力培育和發展住房租賃市場；擴大直接融資規模，新增上市公司10家；持續降低企業制度性交易成本、用能成本、物流成本；針對突出問題和短板，進一步加大各領域補短板力度。強化先進制造業主體作用，組織開展智能裝備推廣應用等“五項工程”，建設一批示范智能工廠、智能車間；打造高端裝備等一批超500億元、品牌服裝等一批超1000億元規模的產業集群，創建國家級軍民融合創新示范區；實施“金牌工程”、“金標工程”和“金質工程”；開展“千企技改”裝備升級行動和工業企業資源利用績效管理。提升現代服務業支撐能力，推動生產性服務業專業化和高端化、生活性服務業精細化和品質化；支持發展共享經濟、數字經濟、創意經濟，開展“互聯網+”行動；整合全域旅游資源，創建國家全域旅游示范區；深化服務業綜合改革試點，實施服務業集聚區提升工程。推動發展現代農業，實施鄉村振興戰略，落實糧食安全責任制，加快農村一二三產業融合發展，發展互聯網農業、休閑農業等新業態。

　?。ㄈ┳⒅赜行度?，釋放經濟發展新需求。突出重大項目引領，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，著力引進“強鏈、補鏈、延鏈”重特大產業項目，重點推進華虹電子、中環大硅片等先進制造業項目建設，加快推進萬達文化旅游城、宜興雅達國際健康產業園等省市重大服務業項目建設；科學安排政府投資計劃，大力推進重大基礎設施和民生工程建設；今年計劃安排100個市級重點項目，總投資約4370億元，當年投資約1200億元。深化投融資體制改革，充分激發民間投資活力，制定深化投融資體制改革促進民間投資健康發展的實施意見，著力消除民營企業投資隱性壁壘；探索投融資新模式，務實推進PPP項目，全年民間投資增長6%左右。完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用，舉辦消費促進月和金秋購物節等活動，實施“互聯網+老字號”工程，改造提升農貿市場8家，建設公益性農產品市場，啟動建設市食品安全檢驗檢測中心；打造消費維權信息化、智能化平臺，營造放心消費環境。

　　（四）注重改革突破，增強經濟發展新活力。深化“放管服”改革，籌建宜興市、錫山區、惠山區、濱湖區行政審批局；推進江陰縣級集成改革省級試點，推動宜興市官林鎮等新一輪省經濟發達鎮行政管理體制改革；推動“證照聯辦”制度，推行“證照分離”改革試點，推開“代辦員”和“代理點”審批服務。深化重點領域體制改革，實行環保機構監測監察執法垂直管理，推進領導干部自然資源資產離任審計試點，做好承擔行政職能事業單位改革后續工作，推進城市管理執法體制改革、供銷合作社綜合改革，理順太湖新城管理體制。深化國有企業改革，力爭在國企兼并重組、國有資本布局調整、國有資產證券化等方面取得實質進展，加快混合所有制試點。深化金融領域改革，推動金融綜合服務平臺建設，推進國有金融企業混改，爭取設立民營銀行、金融租賃公司；推進農村承包土地經營權抵押貸款試點。深化財稅體制改革，優化市和市（縣）區重大基礎設施共建共擔共享機制，深化稅制改革和征管體制改革，開征環境保護稅。加快社會公共信用體系建設，啟動政務誠信、個人誠信體系建設，強化信用數據歸集共享，推進信用產品應用，落實聯動獎懲制度。

　　（五）注重開放合作，拓展經濟發展新空間。全力鞏固外貿增長，強化國際市場開拓，引導加工貿易向產業鏈高端延伸，推動服務貿易發展壯大；加快跨境電商通關服務公共平臺建設，打造特色跨境電商產業帶。提升利用外資成效，全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，引進重大外資項目45個；積極引進央企、跨國公司的區域總部和銷售研發等功能性機構。加快開發區轉型步伐，推動開發區創新發展和口岸開放，重點推進開發區功能升級、省級特色產業園申報、開發區擴區和“飛地經濟”發展，加快藥品進口口岸建設。積極開展經濟合作，主動參與“一帶一路”、長江經濟帶、揚子江城市群建設；積極推動柬埔寨西哈努克港經濟特區發展，參與中阿產能合作示范園建設；做好新一輪對口支援、對口扶貧工作，深入推進南北掛鉤合作。

　?。┳⒅爻青l統籌，開創城市建設新局面?？茖W推進城市總規編制，構建“一軸一環三帶”和“一體兩翼兩區”的市域總體空間布局，構建“一城兩核三片六組團”的市區總體空間布局；建立“多規合一”平臺和機制，統籌城鄉空間資源配置。大力推動交通基礎設施建設，跟蹤推進鹽泰錫常宜鐵路、南沿江鐵路等省重大項目，加快推進市域軌道S1線、S2線前期工作，推進地鐵3、4號線、1號線南延線建設；盡快啟動西環線、宜馬快速通道建設，開工建設新惠路、運河東路大修等項目，加快推進蘇錫常南部高速無錫段、宜長高速等項目建設，全面建成蠡湖大道、江海西路等重點道橋。大力推進城鄉更新改造，完成棚戶區改造50萬平方米、舊住宅區整治改造220萬平方米、公園綠地建設改造10個、環衛公廁改造15座；推進海綿城市、地下綜合管廊建設和裝配式建筑發展，加強油氣管道保護工作；開展“特色田園鄉村建設”專項行動，推進農村房屋翻建改造工作。加快推進智慧城市建設，推進城市大數據中心建設，實施智慧旅游、智慧文化、智慧教育等惠民應用項目；推進全市視頻共享平臺建設，建設物聯網智能停車場，建設一批千兆寬帶示范小區。加快推動特色小鎮建設，按照國家新型城鎮化試點部署，推進6大類試點工作；完善特色小鎮規劃，落實產業項目投資。

　?。ㄆ撸┳⒅厣鷳B文明，建設美麗城鄉新家園。深入推進“263”專項行動，整治燃煤工業窯爐34座，關?；ぢ浜螽a能企業154家；實施揮發性有機物治理重點工程項目150個，實行PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”；嚴格落實“河長制”“斷面長制”，實施西新河等24條黑臭河道綜合整治，推進新溝河、新孟河等水利工程，確保太湖實現安全度夏；完善生活垃圾分類收運體系，加強建筑、裝潢垃圾源頭管控和綜合治理；制定土壤污染治理與修復規劃，推進土壤修復試點。積極改善能源消費結構，扎實開展能源消耗總量和強度“雙控”行動；推動電價較高的工商企業、工業園區等建設分布式光伏電站；推進東區、西區等燃氣熱源點擴建工程，改造完善城市熱力管網、燃氣主干網。加快循環低碳發展，深入推進資源綜合利用“雙百工程”“城市礦產”“以舊換再”等示范試點；深入推進低碳城市建設“十大工程”，重點推動中瑞低碳生態城建設，加快碳排放權交易市場建設。推動生態補償擴面提標，全面實施《關于調整完善生態補償政策的意見》，啟動生態補償立法。

　?。ò耍┳⒅毓步ü蚕?，創造全面小康新生活。著力“拉高平均線”，認真落實聚焦富民增收33條，確保城鄉居民收入與經濟同步增長；實施全民創業行動計劃，加強重點群體就業扶持。著力“抬高地平線”，年內脫困轉化收入200萬元以下的經濟薄弱村26個，“陽光扶貧”覆蓋2萬余戶、3萬余人；持續提高城鄉低保、養老保障水平，推動全市低保標準并軌。提升發展教育事業，實施中小學、幼兒園新建改擴建項目24個、續建項目42個；創建3-4所省現代化示范性（優質特色）職業學校；加強與江南大學合作共建，支持太湖學院和濱江學院無錫校區建設。提升醫療衛生事業，拓展醫聯體建設內涵，完成新四院建設，建成投用新錫山人民醫院和新瑞醫院，推進基層醫療衛生機構提檔升級。發展文化體育事業，建設50個道德教育實踐場所，開展150場“文藝進萬家”活動，培育提升300支特色文化團隊，升級改造新體中心體育館。健全養老服務體系，開展公共服務設施“適老化”改造，新建日間照料中心12家、區域性助餐中心10個、老年人“雙調”工作站點100個。加強公益救助力度，開展公益性應急救護培訓，培訓初級救護員7000人，普及培訓5.7萬人；建成135個“殘疾人之家”。

來源：無錫市發展和改革委員會