無錫市科學技術局2018年度部門預算公開

　

　　

目  錄

　　第一部分 部門概況

　　一、主要職能

　　二、部門機構設置及預算單位構成情況

　　三、2018年度部門主要工作任務及目標

　　第二部分 2018年度部門預算表

　　一、收支預算總表

　　二、收入預算總表

　　三、支出預算總表

　　四、財政撥款收支預算總表

　　五、財政撥款支出預算表

　　六、財政撥款基本支出預算表

　　七、一般公共預算支出預算表

　　八、一般公共預算基本支出預算表

　　九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

　　十、政府性基金財政撥款支出預算表

　　十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表

　　十二、政府采購支出預算表

　　第三部分 2018年度部門預算情況說明

　　第四部分 名詞解釋

　　
 

　　

第一部分　部門概況

　　

• 主要職能

 

　　1．貫徹落實國家、省、市關于科技、專利及相關知識產權工作的法律、法規、規章和政策；牽頭擬訂科技發展、專利和相關知識產權政策；起草本市相關地方性法規、規章草案并組織實施和監督檢查；牽頭擬訂并組織實施科技發展規劃、專利及相關知識產權發展戰略與規劃。

　　2．負責編制和組織實施各類科技計劃；負責統籌協調應用基礎研究、前沿技術研究、重大社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究；牽頭組織科技促進經濟社會發展的重大關鍵技術攻關；協調推動國家科技重大專項的組織實施；負責本級科技部門、專利資助及相關專項經費預決算及經費使用的監督管理。

　　3．指導全市科技體制改革工作,推進區域創新體系建設。

　　4．負責全市的國家和省、市各類專利及相關知識產權管理工作；組織研究全市有關知識產權重大問題，組織建立知識產權預警和維權援助機制，推動知識產權保護工作體系建設。

　　5．指導“三創”載體、科技企業孵化器和加速器等科技創新創業載體建設，指導重大研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務平臺、企業院士工作站等科技基礎設施建設，提出科技基礎條件戰略布局、建設規劃和政策建議，推進科技基礎條件平臺建設和科技資源共享；聯系駐錫的中央部屬、省屬科研院所的有關工作。

　　6．擬訂高新技術及產業化規劃和政策，培育戰略性新興產業發展，指導國家和省級高新技術產業開發園區、基地等建設；參與科技金融促進工作。

　　7．組織擬訂全市科技促進農業、農村和社會發展的政策措施，促進以改善民生為重點的農村建設和社會建設。

　　8．牽頭擬訂促進政產學研結合的政策措施，指導科技成果轉化工作，會同有關部門擬訂激勵企業創新的政策措施，推動企業自主創新能力建設。

　　9．負責科學技術評審的組織工作；負責專利獎勵管理工作；會同有關部門擬訂科技人才引進和隊伍建設規劃，提出相關政策建議；推進國外高端科技人才引進及其項目產業化；負責發布全市專利及相關知識產權重大信息；指導專利信息資源的開發利用。

　　10．制定科普規劃和政策；擬訂促進技術市場、科技中介組織發展的政策；指導全市專利及相關知識產權工作機構、社會團體及其他服務機構的業務工作；負責技術市場、專利市場、科技保密管理工作和科技獎勵組織實施工作；負責科技信息、科技評估、科技統計管理工作；組織專利及相關知識產權的宣傳、培訓和統計工作。

　　11．制定科技、專利及相關知識產權合作和交流的政策措施，組織開展國際技術轉移工作，統籌協調涉外專利及相關知識產權事務；根據市政府授權，承辦全市對外科技交流合作中有關團組、人員出國（境）有關事項。

　　12．負責專利及相關知識產權行政執法工作，依法保護專利權；依法查處假冒專利侵權行為；調解專利及相關知識產權糾紛。

　　13．承擔市國防動員委員會科技動員辦公室、市科普聯席會議辦公室和市知識產權聯席會議辦公室的具體工作。

　　14．承辦市政府交辦的其他事項。

　　二、部門機構設置及預算單位構成情況

　　1. 根據部門職責分工，本部門內設機構包括辦公室、政策法規處、發展計劃與財務處、科技事業與條件處、高新技術發展與產業化處、科技成果與技術市場處、農村科技與社會發展處、信息處、知識產權綜合管理處、國際科技合作處、組織人事處。本部門下屬單位包括：無錫市科學技術情報研究所、無錫市技術市場管理辦公室、無錫市企業科技創新服務中心、無錫市生產力促進中心。

　　2. 從預算單位構成看，納入本部門2018年部門匯總預算編制范圍的預算單位共計5家，具體包括：無錫市科技局機關本級、無錫市科學技術情報研究所、無錫市技術市場管理辦公室、無錫市企業科技創新服務中心、無錫市生產力促進中心。

　　三、2018年部門主要工作任務及目標

　　2018年是全面貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年全市科技工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面落實國家、省、市對科技工作的決策部署，踐行新發展理念，大力實施創新驅動核心戰略，切實提升我市在全省創新體系中的地位和創新對經濟社會發展的支撐能力，奮力打造擁有全球影響力、國內走在前列的產業技術創新高地。預期目標是：全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.92%，全市科技進步貢獻率達到63.9%，企業研發經費占銷售收入比例達到1.78%，高新技術產業產值達到7500億、占規模以上工業產值比重達到43%，萬人發明專利擁有量達到36件。

　　（一）加快壯大創新型企業集群。牢固樹立“企業是創新主體”意識，加快從研發管理向創新服務轉變職能，自覺扮演好企業創新“推動者、支持者、服務者”角色，推動形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的創新格局。一要積極培育科技型中小企業。科技型中小企業是最具活力、最具潛力、最具成長性的創新群體，也是高新技術企業的“源頭活水”。要積極構建覆蓋從企業初創、成長、發展等不同階段的政策體系，加強對中小企業創新的支持力度，引導各類資源要素向科技型中小企業集聚，推動量大面廣的中小企業向新技術、新產業、新模式、新業態轉型，發展成為科技型中小企業。推進科技型中小企業評價入庫，入庫企業突破2000家。二要重點培育高新技術企業。高新技術企業數量是衡量一個城市綜合競爭力的重要指標。要盯緊目標、深挖潛力，爭取取得較大突破。要深入園區、深入企業加大對高新技術企業認定條件及相關優惠政策的宣傳力度，調動企業申報高新技術企業的積極性。要遴選基礎好、潛力大、條件優的后備企業進行重點培育，不斷強化與財政、稅務、企業、中介機構的聯動機制，切實提升高新技術企業申報通過率，有效期內高新技術企業突破1850家，入庫培育600家。要對列入省科技企業上市培育計劃后備庫的企業，根據其關鍵成長期的創新需要，集成創新資源，加大重點支持，不斷壯大我市科技企業上市軍團。三要大力培育創新型領軍企業。創新型領軍企業是引領創新、帶動產業發展的中堅力量。要深入實施創新型領軍企業培育計劃，遴選一批品牌知名度高、核心競爭力強、行業帶動性大的骨干企業，采取重大科技項目攻關、產學研協同創新等方式，推動企業加大技術創新、產品創新、品牌創新、商業模式創新和管理創新力度，加快搶占產業鏈、市場鏈、價值鏈高端，培育造就一批全球知名、全國有影響力的創新型領軍企業。新增瞪羚企業20家以上，獨角獸企業實現零的突破。

　　（二）加快提升產業科技創新能力。瞄準產業發展和未來戰略需求，促進科技與產業無縫對接、科技和經濟緊密結合，推動產業向價值鏈高端攀升。一要加強關鍵技術攻關。圍繞我市新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源和新能源汽車、新材料、高端紡織及服裝等重點產業領域，組織實施技術研發專項50項以上，突破一批關鍵共性技術，搶占產業發展制高點及行業標準話語權。組織申報省級重大成果轉化專項45項，做好新型環保裝備專題聯合招標，著力轉化一批技術含量高、產業帶動性強的重大科技成果。二要加強前沿技術突破。聚焦未來產業發展，重點在生命健康、人工智能、航空深海等前瞻領域，加大創新鏈布局，推動一批顛覆性技術創新，搶占發展先機。加大對國家和省重大科技計劃項目爭取力度，提升支撐產業發展能力。三要大力發展民生科技。貫徹《國家農業科技園區發展規劃(2018-2025年)》精神，高標準建設無錫國家農業科技園區，提升江陰、宜興、錫山等園區發展水平。主動對接鄉村振興戰略，加大對農業農村發展的科技支撐力度，培育建設3家科技服務超市，爭創1家省級示范店。積極推動新技術新成果在人口健康、生態環境、公共安全等社會發展領域的轉化與應用示范，發揮科技創新在改善民生和促進社會發展中的支撐引領作用。

　　（三）加快建強創新平臺載體。切實把加強科技園區和創新創業載體建設作為轉換發展新動力、增強發展新動能的重要抓手，通過園區和載體集聚創新資源要素，促進區域創新能力不斷提升。一要推進蘇南國家自創區建設。認真貫徹實施《蘇南國家自主創新示范區條例》，牽頭制定《無錫蘇南國家自主創新示范區建設三年行動計劃（2018-2020）》以及《無錫蘇南國家科技成果轉移轉化示范區建設實施方案》，瞄準“三區一高地”戰略定位，全面推廣中關村先行先試創新政策，著力突破人才集聚、平臺整合、成果轉化和知識產權保護等關鍵環節，推動“一區三核多特”協同發展。全面推進無錫高新區、江陰高新區、宜興環科園對標找差，爭先進位。集中力量打造1-2家能夠引領無錫未來發展的高科技產業園區，重點支持符合條件的園區爭創1家以上省級高新區。二要加強科技創新平臺建設。加快推進江蘇省物聯網產業技術創新中心、國家超級計算（無錫）中心等重大創新載體建設，力爭形成無錫科技創新的新品牌，提升吸納承接創新項目的能力。其中物聯網產業創新中心年內要完成建章立制和技術項目招標規范，開展第一批物聯網關鍵技術項目招標，啟動微系統創新應用平臺、測試驗證服務平臺、物聯網技術產權交易平臺建設。超算中心要圍繞國家戰略需求、行業重大應用和企業重大目標產品開展超級計算服務，重點用戶數量維持在180個左右，完成500項以上重要課題作業，年度運行機時超過30億（核組小時）。加大對上爭取力度，爭取國家技術創新中心等“國字號”平臺在我市落戶。三要建立健全孵化育成體系。落實《無錫市建設眾創空間推進大眾創新創業行動計劃（2015-2020）》，按照市場化原則,大力發展便利化、全要素、開放式的眾創空間，新增省級眾創空間5家以上。實施創新創業載體績效考核，讓更多的眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業態發展壯大，打造創新創業高地。四要推動新型研發機構建設。發揮江蘇物聯網研究發展中心、清華大學無錫應用技術研究院等新型研發機構的作用，引領、支撐戰略性新興產業加速發展。推動企業、高校、科研院所等加強合作，累計建成具有產業或行業帶動作用的新型研發機構50家以上。

　　（四）加快完善協同創新格局。創新是一個系統工程，必須進一步優化配置各類資源，推動各類創新主體同向發力，形成協同創新新格局。一要加強產學研對接合作。繼續加強與國內外著名高校院所的戰略合作，加速集聚海內外高端創新資源，新增市級及以上企業院士工作站7家以上，校企聯盟達到940家。發揮在錫科研院所優勢，積極開展“創新創業院所行”，全市開展產學研合作活動不低于355次。精心舉辦2018無錫市產學研合作科技成果洽談會，爭取一批科技成果在我市轉移轉化和規模產業化。建成省技術產權交易市場無錫分中心，培育壯大技術轉移中介服務機構規模和技術經紀人隊伍，全年技術合同成交額增長10%以上。二要加強科技創新人才引育。深入實施“太湖人才計劃”及其升級版，依托無錫（太湖）高層次人才創新創業交流大會、高層次人才交流合作洽談會暨“百企千才高校行”等品牌活動，引進科技創業（創新）領軍人才（團隊）企業77家以上。跟蹤做好對科技創業領軍人才企業的全方位服務，推動其做大做強。三要加強國際科技交流合作。積極吸引外資外企在我市設立全球研發中心、區域研發中心，擴大國際高端研發機構規模。依托國際合作伙伴以及已建成的10個國家級國際科技合作基地，支持企業和科研機構到海外建立研發機構；鼓勵發揮比較優勢，推進與“一帶一路”沿線國家合作，在全球市場兼并重組、配置資源、開拓市場。辦好MIT-CHIEF、澳大利亞或以色列等創新創業對接會以及無錫-MIT雙年度會議、科技外交官創新論壇（無錫行）等系列活動。四要加強科技服務資源整合。加大全市科技服務資源整合力度，打造集形象展示、技術交易、成果轉化、科技咨詢等功能于一體的一站式服務平臺。重點引進一批科技服務龍頭企業和區域性、功能性總部，帶動各類科技服務中介機構集聚，為科技創新活動提供高效便捷服務。

　　（五）加快知識產權強市建設。十九大報告強調“要倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用”，為做好新時代知識產權工作明確了重點、指明了方向。一要鼓勵高質量的知識產權創造。堅持質量第一、效益優先，深入實施專利質量提升工程，按照因素法調整專利獎補政策，調動各板塊積極性，合力推進專利創造實現數量穩、質量升。發揮江南大學食品配料生物制造關鍵技術高價值專利培育中心等3家省級中心的示范作用，鼓勵和支持企業、高校院所、知識產權服務機構加強合作，切實提高專利產出效率和水平，努力創造一批創新水平高、權利狀態穩定、市場競爭力強的高價值專利。加強中國專利獎和第二屆江蘇專利發明人獎的組織推薦工作，做好市專利獎評選工作，讓真正的創新者、高水平的發明創造脫穎而出，激勵帶動更多優質專利產出。全市專利申請量和授權量分別達到61200件和31000件，其中發明專利申請量達到34700件。二要強化高標準的知識產權保護。構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護格局，為創新發展營造良好市場氛圍。遵照《專利行政執法辦法》、《江蘇省專利行政執法規程》等相關規定，進一步統一執法標準、規范執法程序，提升辦案質量。推進專利行政執法體制建設，完善執法機構，不斷提升執法隊伍辦案能力和水平。深入開展“護航”“閃電”專項行動，加大專利行政執法辦案力度，全市專利案件立案數增幅高于全省平均水平，結案率不低于90%。積極聯合相關部門，綜合運用行政執法、司法裁判、仲裁調解、行業自律等各種渠道，建立健全多元化立體式保護網絡，形成知識產權保護合力。深化“正版正貨”承諾推進計劃，新增省級“正版正貨”承諾企業30家。三要促進高效益的知識產權運用。實施知識產權強企行動計劃，以高新技術企業、重大科技項目承擔企業、上市企業為重點，大力推行企業貫徹知識產權管理規范國家標準，引導企業健全知識產權管理流程和管理制度，著力提升企業知識產權戰略管理能力、市場競爭力和行業影響力。加強對重點新興產業實施專利導航、專利預警分析、專利布局，提升產業核心競爭力。推動高校、科研院所組建專業化、特色化知識產權運營機構，盤活知識產權存量，加快科研成果轉移轉化。

　　（六）加快優化創新創業環境。推動科技創新，不但要加強硬件建設，也要注重優化軟環境。一要推動創新政策落地見效。全面貫徹落實省創新政策40條以及市創新政策30條等系列政策，形成有利于激發“大眾創新，萬眾創業”的制度環境。各板塊也要因地制宜，盡快出臺推動科技創新的政策和舉措，構建上下聯動支持創新的政策體系。二要深化科技體制機制創新。堅持問題導向，修訂完善《無錫市科技計劃項目評審工作實施意見》、《無錫市科技計劃項目跟蹤管理驗收辦法》、《無錫市頂尖人才團隊、領軍型團隊及新興產業創業領軍人才計劃評審辦法》等文件，優化專項資金扶持方向和使用方式，健全科技項目全流程監管機制，突出項目經費使用后的評估評價，充分發揮好財政資金對科技創新的放大效應。三要強化科技金融深度融合。加快構建以“首投、首貸、首保”為重點的科技金融投融資體系，鼓勵支持金融機構創新科技金融產品和服務，為科技型中小微企業提供更加優質、高效的金融服務。修訂《無錫市科技型中小企業貸款風險補償業務管理實施細則》，進一步擴大“蘇科貸”、“錫科貸”規模和覆蓋范圍，全年為科技型中小企業發放風險補償貸款20億以上。四要大力培育創新創業文化。全力辦好全市科技創新大會、2018年中國無錫科技創新創業大賽、第七屆“太湖獎”設計大賽以及無錫年度創客大會暨蘇南全球創客大賽等重大活動，進一步釋放創新創業潛能。大力倡導創新文化，在全社會營造鼓勵創新、寬容失敗的濃厚氛圍。

　　三、以十九大精神為指引，加強全市科技系統自身建設

　　全市科技系統是推動科技創新工作的主要職能部門和重要生力軍，也是決定我市科技創新工作能否再上新臺階的關鍵因素。要堅持以黨的十九大精神為指引，切實把自身建設提上重要日程，不斷提升自身建設科學化、專業化水平，為圓滿完成各項目標任務提供堅實保障。

　　（一）全面貫徹黨的十九大精神。全市科技系統要按照學懂弄通做實的要求，切實把學習貫徹黨的十九大精神作為當前首要政治任務抓實抓好。一要領會精神實質。要通過精心組織黨的十九大精神學習會、座談會等多種活動，引導廣大黨員干部深刻領會、全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質，尤其是要重點把握中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發生新變化以及經濟轉向高質量發展新階段，對科技創新工作提出的一系列新部署、新要求，切實把思想和行動統一到十九大部署上來。二要推動工作實踐。要把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為開展工作的根本遵循，切實把“強化創新第一動力”、“建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系”、“加大對中小企業創新支持”以及“促進科技成果轉化”等重大部署抓細抓實、抓出成效，奮力譜寫好新時代“無錫科技新篇章”。三要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要周密謀劃、扎實推進、務求實效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并與拓展“黨建凝心，創新聚力”科技黨建特色品牌內涵相結合，與開展全市科技干部能力提升培訓相結合，切實增強廣大黨員干部主動服務新時代科技創新工作的責任感和使命感，著力打造“政治過硬，本領高強”的高素質專業化干部隊伍。

　　（二）縱深推進全面從嚴治黨。要始終保持永遠在路上的戰略定力，以更大決心、更實舉措推動全市科技系統全面從嚴治黨取得新成效、呈現新氣象。一要旗幟鮮明講政治。毫不動搖地把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”，著力提高政治站位，確保在政治上更加清醒、立場上更加堅定、思路上更加清晰、舉措上更加務實。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要落實全面從嚴治黨主體責任。自覺把落實全面從嚴治黨主體責任記在心上、扛在肩上、落實在行動上，推動黨建工作與業務工作深度融合，切實做到同部署、同落實、同考核。三要持續加強作風建設。深入貫徹中央八項規定及實施細則，嚴格執行省、市委《具體辦法》，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，持之以恒糾正“四風”，推動作風建設常態化長效化。四要筑牢反腐倡廉防線。加大黨風廉政教育和廉政風險防控力度，堅持用制度管權管事管人，制定《公職人員日常異常行為管控實用手冊》，筑牢拒腐防變的思想防線和制度堤壩，構建全市科技系統風清氣正的政治生態。

　　（三）抓好信息調研宣傳工作。做好科技信息調研宣傳工作，不僅是提升科技工作水平的有力手段，也是提高全市科技系統影響力和顯示度的有效途徑。一要高度重視信息工作。信息是各級黨委、政府全面掌握各方面情況，實施科學決策、民主決策、依法決策的重要依據和保障，也是反映報送部門工作開展成效的重要標準。只有工作開展的好，信息才能源源不斷。加強信息報送既是推動工作的重要抓手，也是展示我們工作成績的重要渠道。去年，我們雖然對加強信息工作進行了專門部署，但也有個別板塊仍未對信息工作給予充分重視，導致去年我市上報省廳信息量和采用量方面還不夠理想。今年，我們要齊心協力，共同推動信息報送工作邁上新臺階，充分展現我市科技創新取得的新成效。二要高度重視調研工作。調查研究是謀事之基，成事之道。去年，我們在市科技局及直屬事業單位層面部署開展“大調研”工作，各處室、各單位積極參與，形成了一批高質量的調研成果，無論對推動工作開展，還是對提升個人能力來說，均起到較好促進作用。今年，我們把該項工作繼續深化拓展，各板塊也要聚焦科技創新工作中的熱點、難點和焦點問題，調動廣大干部職工加強調查研究，動手撰寫調研報告，不斷提高做好工作的能力和水平。三要高度重視宣傳工作。加強對科技創新工作的宣傳，對于營造良好的創新創業氛圍具有十分重要的意義。要牢固樹立“大宣傳”理念，構建“大宣傳”格局，充分利用傳統媒體和新興媒體，主動策劃宣傳專題，加大對科技創新重大工程、重大科技活動、重大技術突破、創新創業先進典型事跡等多層次、全方位宣傳，力促“崇尚科學、尊重創新”理念深入人心，讓“大眾創新，萬眾創業”更加盛行。

　　

第二部分　2018年度部門預算表

　　

公開01表
收支預算總表
部門名稱：無錫市科學技術局				單位:萬元
收入		支出
項目名稱	金額	功能分類		支出用途
		功能科目名稱	金額	項目名稱	金額
一、財政撥款	38207.18	一、一般公共服務支出	594.01	一、基本支出	3255.32
1. 一般公共預算	38207.18	二、外交支出		二、項目支出	35061.24
2. 政府性基金預算		三、國防支出		三、單位預留機動經費
二、財政專戶管理資金		四、公共安全支出
三、其他資金	109.38	五、教育支出
		六、科學技術支出	36944.98
		七、文化體育與傳媒支出
		八、社會保障和就業支出
		九、醫療衛生與計劃生育支出	150.81
		十、節能環保支出
		十一、城鄉社區支出
		十二、農林水支出
		十三、交通運輸支出
		十四、資源勘探信息等支出
		十五、商業服務業等支出
		十六、金融支出
		十七、國土海洋氣象等支出
		十八、住房保障支出	626.76
		十九、糧油物資儲備支出
		二十、其他支出
當年收入小計	38316.57	當年支出小計			38316.57
上年結轉資金		結轉下年資金
收入合計	38316.57	支出合計			38316.57

 

　　

公開02表
收入預算總表
部門名稱：無錫市科學技術局		單位：萬元
項目名稱		金額
收入總計		38316.57
一般公共預算資金	小計	38207.18
	公共財政撥款（補助）資金	38207.18
	專項收入
政府性基金	小計
財政專戶管理資金	小計
	專戶管理教育收費
	其他非稅收入
其他資金	小計	109.38
	事業收入	109.38
	經營收入
	其他收入
	債務資金（銀行貸款）
上年結轉和結余資金	小計
	其中：動用上年結轉和結余資金

 

　　

公開03表
支出預算總表
部門名稱：無錫市科學技術局				單位：萬元
合計	基本支出	項目支出	單位預留機動經費	結轉下年資金
38316.57	3255.32	35061.24

 

　　

公開04表
財政撥款收支預算總表
部門名稱：無錫市科學技術局			單位:萬元
收入		支出
項目名稱	金額	支出用途
		項目名稱	金額
一、一般公共預算	38207.18	一、基本支出	3145.94
二、政府性基金預算		二、項目支出	35061.24
		三、單位預留機動經費
收入合計	38207.18	支出合計	38207.18

 

　　

公開05表
財政撥款支出預算表（功能科目）
部門名稱：無錫市科學技術局		單位：萬元
功能科目編碼	功能科目名稱	金   額
合  計		38207.18
201	一般公共服務支出	594.01
20110	人力資源事務	125.00
2011008	引進人才費用	125.00
20114	知識產權事務	469.01
2011450	事業運行	446.01
2011499	其他知識產權事務支出	23.00
206	科學技術支出	36835.60
20601	科學技術管理事務	1414.78
2060101	行政運行	1167.90
2060199	其他科學技術管理事務支出	246.88
20603	應用技術研究與開發	623.81
2060302	社會公益研究	623.81
20604	技術研究與開發	16740.00
2060402	應用技術研究與開發	6790.00
2060404	科技成果轉化與擴散	9950.00
20605	科技條件與服務	3300.00
2060503	科技條件專項	3300.00
20608	科技交流與合作	924.00
2060801	國際交流與合作	924.00
20699	其他科學技術支出	13833.01
2069901	科技獎勵	665.00
2069903	轉制科研機構	828.54
2069999	其他科學技術支出	12339.47
210	醫療衛生與計劃生育支出	150.81
21011	行政事業單位醫療	150.81
2101101	行政單位醫療	71.84
2101102	事業單位醫療	78.98
221	住房保障支出	626.76
22102	住房改革支出	626.76
2210201	住房公積金	226.64
2210202	提租補貼	265.73
2210203	購房補貼	134.40
公開06表
財政撥款基本支出預算表（經濟科目）
部門名稱：無錫市科學技術局			單位：萬元
科目編碼	科目名稱		金額
合計			3145.94
301	工資福利支出		2743.70
30101	基本工資		452.90
3010101	基本工資		452.90
30102	津貼補貼		936.51
3010201	生活性補貼		188.76
3010202	工作性津貼		275.83
3010203	特崗津貼		0.14
3010207	醫改補貼		0.85
3010218	上下班交通費補貼		70.80
3010224	提租補貼		265.73
3010226	新職工購房補貼		134.40
30103	獎金		18.17
3040304	年度考核獎		18.17
30106	伙食補助費		0.01
3010602	回族職工伙食補貼		0.01
30107	績效工資		497.89
3010701	基礎性績效工資		228.74
3010702	獎勵性績效工資		174.57
3010703	年度考核獎		19.57
3010704	獎勵性績效工資增量		75.00
30108	機關事業單位基本養老保險繳費		303.31
3010801	養老保險費		303.31
30109	職業年金繳費		121.32
3010901	職業年金		121.32
30110	職業基本醫療保險繳費		148.92
3011001	醫療保險費		148.92
30112	其他社會保險繳費		31.04
3011201	職工補充醫療保險費		1.89
3011202	失業保險費		4.82
3011203	工傷保險費		9.44
3011204	生育保險費		14.89
30113	住房公積金		226.64
3011301	住房公積金		226.64
30114	醫療費		7.00
3011401	職工醫療費		7.00
302	商品和服務支出		263.72
30201	辦公費		184.75
3020102	標準部分		176.25
3020103	缺編人員補貼		2.00
3020112	調減數		-5.50
3020113	辦公費		12.00
30228	工會經費		26.90
30239	其他交通費用		52.08
3023901	公務交通補貼		43.48
3023999	其他		8.60
303	對個人和家庭的補助		138.52
30302	退休費		110.42
3030208	住房補貼		93.89
3030209	交通補貼		10.26
3030210	活動費、管理費、福利費		2.85
3030299	其他		3.42
30309	獎勵金		0.16
3030901	獨生子女父母獎勵		0.16
30399	其他對個人和家庭的補助		27.93
3039901	兒童醫療統籌費		1.12
3039902	幼托管理費		0.24
3039909	工資改革臨時性補貼		26.57
注：“科目編碼”和“科目名稱”為必填項。

 

　　

公開07表
一般公共預算支出預算表（功能科目）
部門名稱：無錫市科學技術局		單位：萬元
功能科目編碼	功能科目名稱	金   額
合  計		38207.18
201	一般公共服務支出	594.00
20110	人力資源事務	125.00
2011008	引進人才費用	125.00
20114	知識產權事務	469.00
2011450	事業運行	446.00
2011499	其他知識產權事務支出	23.00
206	科學技術支出	36835.60
20601	科學技術管理事務	1414.77
2060101	行政運行	1167.90
2060199	其他科學技術管理事務支出	246.87
20603	應用研究	623.81
2060302	社會公益研究	623.81
20604	技術研究與開發	16740.00
2060402	應用技術研究與開發	6790.00
2060404	科技成果轉化與擴散	9950.00
20605	科技條件與服務	3300.00
2060503	科技條件專項	3300.00
20608	科技交流與合作	924.00
2060801	國際交流與合作	924.00
20699	其他科學技術支出	13833.01
2069901	科技獎勵	665.00
2069903	轉制科研機構	828.54
2069999	其他科學技術支出	12339.46
210	醫療衛生與計劃生育支出	150.81
21011	行政事業單位醫療	150.81
2101101	行政單位醫療	71.83
2101102	事業單位醫療	78.97
221	住房保障支出	626.76
22102	住房改革支出	626.76
2210201	住房公積金	226.63
2210202	提租補貼	265.72
2210203	購房補貼	134.40
注：“科目編碼”和“科目名稱”為必填項。
公開08表
一般公共預算基本支出預算表（經濟科目）
部門名稱：無錫市科學技術局			單位：萬元
科目編碼	科目名稱		基本支出
合計			3145.94
301	工資福利支出		2743.70
30101	基本工資		452.90
3010101	基本工資		452.90
30102	津貼補貼		936.51
3010201	生活性補貼		188.76
3010202	工作性津貼		275.83
3010203	特崗津貼		0.14
3010207	醫改補貼		0.85
3010218	上下班交通費補貼		70.80
3010224	提租補貼		265.73
3010226	新職工購房補貼		134.40
301103	獎金		18.17
3010304	年度考核獎		18.17
30106	伙食補助費		0.01
3010602	回族職工伙食補貼		0.01
30107	績效工資		497.89
3010701	基礎性績效工資		228.74
3010702	獎勵性績效工資		174.57
3010703	年度考核獎		19.57
3010704	獎勵性績效工資增量		75.00
30108	機關事業單位基本養老保險繳費		303.31
3010801	養老保險費		303.31
30109	職業年金繳費		121.32
3010901	職業年金		121.32
30110	職工基本醫療保險繳費		148.92
3011001	醫療保險費		148.92
30112	其他社會保險繳費		31.04
3011201	職工補充醫療保險費		1.89
3011202	失業保險費		4.82
3011203	工傷保險費		9.44
3011204	生育保險費		14.89
30113	住房公積金		226.64
3011301	住房公積金		226.64
30114	醫療費		7.00
3011401	職工醫療費		7.00
302	商品和服務支出		263.72
30201	辦公費		184.75
3020102	標準部分		176.25
3020103	缺編人員補貼		2.00
3020112	調減數		-5.50
3020113	辦公費		12.00
30228	工會經費		26.90
30239	其他交通費用		52.08
3023901	公務交通補貼		43.48
3023999	其他		8.60
303	對個人和家庭的補助		138.52
30302	退休費		110.42
3030208	住房補貼		93.89
3030209	交通補貼		10.26
3030210	活動費、管理費、福利費		2.85
3030299	其他		3.42
30309	獎勵金		0.16
3030901	獨生子女父母獎勵		0.16
30399	其他對個人和家庭的補助		27.93
3039901	兒童醫療統籌費		1.12
3039902	幼托管理費		0.24
3039909	工資改革臨時性補貼		26.57
注：“科目編碼”和“科目名稱”為必填項。

 

　　

公開09表
“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表
部門名稱：無錫市科學技術局						單位：萬元
合計	因公出國（境）費	公務用車購置及運行維護費			公務接待費	會議費	培訓費
		小計	公務用車購置費	公務用車運行維護費
760.61	143.68	8.40		8.40	12.31	330.50	265.72

 

　　

公開10表
政府性基金預算財政撥款支出預算表
部門名稱：無錫市科學技術局		單位：萬元
功能科目編碼	功能科目名稱	金   額
合  計
注：此表為空表

 

　　

公開11表
一般公共預算機關運行經費支出預算表
部門名稱：無錫市科學技術局						單位：萬元
科目編碼			科目名稱			機關運行經費支出
合計						97.15
302			商品和服務支出			97.15
30201			辦公費			97.15
注：1.“機關運行經費”指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。在財政部有明確規定前，“機關運行經費”暫指行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經費。 　　     2.“科目編碼”和“科目名稱”為必填項。
公開12表
政府采購支出預算表
部門名稱：無錫市科學技術局							單位：萬元
采購品目大類	專項名稱	經濟科目		采購物品名稱	采購組織形式		總計
合計							118.57
一、貨物A							65.75
	科技工作推進	其他對企業補助		其他計算機設備及軟件	集中采購		60.00
	商品和服務支出	標準部分		便攜式計算機	集中采購		1.00
	商品和服務支出	標準部分		臺式計算機	集中采購		2.50
	運轉性項目	其他商品和服務支出		空調機	集中采購		0.75
	運轉性項目	其他商品和服務支出		臺式計算機	集中采購		1.50
三、服務C							52.83
	商品和服務支出	標準部分		車輛充換電服務	集中采購		0.10
	商品和服務支出	標準部分		車輛加油服務	集中采購		1.50
	商品和服務支出	標準部分		車輛維修和保養服務	集中采購		1.00
	商品和服務支出	標準部分		計算機設備維修和保養	集中采購		2.00
	商品和服務支出	標準部分		其他服務	集中采購		4.02
	商品和服務支出	其他		車輛加油服務	集中采購		1.00
	商品和服務支出	其他		車輛維修和保養服務	集中采購		1.30
	商品和服務支出	其他		機動車保險服務	集中采購		0.50
	運轉性項目	其他商品和服務支出		安全服務	集中采購		24.01
	運轉性項目	其他商品和服務支出		車輛加油服務	集中采購		3.00
	運轉性項目	其他商品和服務支出		車輛維修和保養服務	集中采購		2.40
	運轉性項目	其他商品和服務支出		機動車保險服務	集中采購		1.50
	運轉性項目	其他商品和服務支出		物業管理服務	集中采購		10.50
注：1.采購組織形式為：集中采購、部門集中采購和分散采購。 　　     2.采購品目名稱根據《政府采購品目分類目錄》（財庫[2013]189號）規定品目名稱填寫。

 

　　

第三部分  2018年度部門預算情況說明

　　一、收支預算總體情況說明

　　無錫市科學技術局2018年度收入、支出預算總計38316.57萬元，與上年相比收、支預算總計各增加2249.46萬元，增長6.24%。主要原因是：1、政策性因素調增工資；2、事改企人員待遇提高；3、專項經費增加。其中：

　　（一）收入預算總計38316.57萬元。包括：

　　1．財政撥款收入預算總計38207.18萬元。

　　（1）一般公共預算收入預算38207.18萬元，與上年相比增加2310.38萬元，增長6.44%。主要原因是：1、政策性因素調增工資；2、事改企人員待遇提高；3、專項經費增加。

　　（2）無政府性基金收入。

　　2．其他資金收入預算總計109.38萬元。與上年相比減少60.93萬元，降低35.78%。主要原因是技術合同認定收費項目取消。

　　（二）支出預算總計38316.57萬元。包括：

　　1．一般公共服務（類）支出594.01萬元，主要用于高層次人才創新創業服務體系建設、引才活動經費等。與上年相比減少127.44萬元，降低17.66%。主要原因是減少了院士工作站經費。

　　2．科學技術（類）支出36944.98萬元，主要用于人員經費、辦公費用、超算中心電費、事改人員待遇補差、騰飛獎獎勵、科進獎獎勵、專利獎獎勵、統計專項等。與上年相比增加2239.23萬元，增長6.45%。主要原因是：1、政策性因素調增工資；2、事改企人員待遇提高；3、專項經費增加。

　　3．醫療衛生與計劃生育（類）支出150.81萬元，主要用于行政事業單位的社會保障繳費。與上年相比減少67.13萬元，降低30.8%。主要原因是社會保障基數調整。

　　4．住房保障（類）支出626.76萬元，主要用于提租補貼、住房公積金和新職工住房補貼。與上年相比增加204.8萬元，增長48.54%。主要原因是工資基數提高。

　　二、收入預算情況說明

　　無錫市科學技術局本年收入預算合計38316.57萬元，其中：

　　一般公共預算收入38207.18萬元，占99.71%；

　　其他資金109.38萬元，占0.29%。

　　三、支出預算情況說明

　　無錫市科學技術局本年支出預算合計38316.57萬元，其中：

　　基本支出3255.32萬元，占8.5%；

　　項目支出35061.24萬元，占91.5%。

　　四、財政撥款收支預算總體情況說明

　　無錫市科學技術局2018年度財政撥款收、支總預算38207.18萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加2310.38   萬元，增長6.44%。主要原因是：1、政策性因素調增工資；2、事改企人員待遇提高；3、專項經費增加。

　　五、財政撥款支出預算情況說明

　　無錫市科學技術局2018年財政撥款預算支出38207.18萬元，占本年支出合計的99.71%。與上年相比，財政撥款支出增加2310.38萬元，增長6.44%。主要原因是：1、政策性因素調增工資；2、事改企人員待遇提高；3、專項經費增加。

　　其中：

　　（一）一般公共服務（類）

　　1．人力資源事務（款）支出125萬元，與上年相比減少190萬元，降低60.37%。主要原因是減少了院士工作站經費。

　　2．知識產權事務（款）支出469.01萬元，與上年相比增加62.56萬元，增長15.39%。主要原因是政策性因素調增工資。

　　（二）科學技術（類）

　　1．科學技術管理事務（款）支出1414.78萬元，與上年相比減少22.86萬元，減少1.59%。主要原因是政策性因素調增工資。

　　2. 應用研究（款）支出623.81萬元，與上年相比增加59.01萬元，增長10.45%。主要原因是政策性因素調增工資。

　　3．技術研究與開發（款）支出16740萬元，與上年相比增加990萬元，增長6.29%。主要原因是專項經費增加。

　　4．科技條件與服務（款）支出3300萬元，與上年相比增加220萬元，增長7.14%。主要原因是專項經費增加。

　　5．科技交流與合作（款）支出924萬元，與上年相比增加434萬元，增長88.57%。主要原因是專項經費增加。

　　6．其他科學技術（款）支出13833.01萬元，與上年相比增加610.09萬元，增長4.61%。主要原因是事改企單位人員待遇提高。

　　（三）醫療衛生與計劃生育（類）

　　行政事業單位醫療（款）支出150.81萬元，與上年相比減少64.61萬元，減少29.99%。主要原因是社會保障基數調整。

　　（四）住房保障支出（類）

　　住房改革（款）支出626.76萬元，與上年相比增加212.21萬元，增長29.99%。主要原因是工資基數提高。

　　六、財政撥款基本支出預算情況說明

　　無錫市科學技術局2018年度財政撥款基本支出預算3145.94萬元，其中：

　　（一）人員經費2882.22萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

　　（二）公用經費263.72萬元。主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。

　　七、一般公共預算支出預算情況說明

　　無錫市科學技術局2018年一般公共預算財政撥款支出預算38207.18萬元，與上年相比增加2310.38萬元，增長6.44%。主要原因是：1、政策性因素調增工資；2、事改企人員待遇提高；3、專項經費增加。

　　八、一般公共預算基本支出預算情況說明

　　無錫市科學技術局2018年度一般公共預算財政撥款基本支出預算3145.94萬元，其中：

　　（一）人員經費2882.22萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。（按“部門預算公開08表 一般公共預算基本支出預算表”中實際發生經濟分類支出事項填寫）

　　（二）公用經費263.72萬元。主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。

　　九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算情況說明

　　無錫市科學技術局2018 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出中，因公出國（境）費支出143.68萬元，占“三公”經費的87.4%；公務用車購置及運行費支出8.4萬元，占“三公”經費的5.11%；公務接待費支出12.31萬元，占“三公”經費的7.49%。具體情況如下：

　　1．因公出國（境）費預算支出143.68萬元，比上年預算增加89.38萬元，主要原因是統計口徑變化。

　　2．公務用車購置及運行費預算支出8.4萬元。其中：

　　（1）公務用車購置預算支出0萬元，與上年持平。

　　（2）公務用車運行維護費預算支出8.4萬元，比上年預算減少3.4萬元，主要原因是厲行節約，控制費用。

　　3．公務接待費預算支出12.31萬元，比上年預算減少2.01  萬元，主要原因厲行節約，控制費用。

　　無錫市科學技術局2018年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出330.50萬元，比上年預算增加315萬元，主要原因是統計口徑變化。

　　無錫市科學技術局2018年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出265.72萬元，比上年預算增加185.02萬元，主要原因是統計口徑變化。

　　十、政府性基金預算支出預算情況說明

　　無錫市科學技術局2018年無政府性基金支出預算支出。

　　十一、一般公共預算機關運行經費支出預算情況說明

　　2018年本部門一般公共預算機關運行經費預算支出97.15

　　萬元，與上年相比減少315.05萬元，降低76.43%。主要原因是統計口徑變化。

　　十二、政府采購支出預算情況說明

　　2018年度政府采購支出預算總額118.57萬元，其中：擬采購貨物支出65.75萬元、擬購買服務支出52.83萬元。

　　十三、其他重要事項說明

　　無重要事項說明。

　　

第四部分　名詞解釋

　　一、財政撥款：指一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

　　二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。

　　三、財政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業性收費（主要是教育收費）、其他非稅收入。

　　四、其他資金：包括事業收入、經營收入、其他收入等。

　　五、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　　六、項目支出：指在基本支出之外為完成特定工作任務和事業發展目標所發生的支出。

　　七、單位預留機動經費：指預算單位年初預留用于年度執行中增人、增資等不可預見支出的經費。

　　八、“三公”經費：指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　九、機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。在財政部有明確規定前，“機關運行經費”暫指行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經費。

來源：無錫市科學技術局