各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無(wú)錫市存量房交易資金監(jiān)管辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　無(wú)錫市人民政府辦公室

　　    2017年12月5日 

　　無(wú)錫市存量房交易資金監(jiān)管辦法（試行）

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易市場(chǎng)秩序，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，保障交易資金的安全，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（建房〔2016〕168 號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（錫政辦發(fā)〔2017〕82 號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　全面建立市區(qū)國(guó)有土地上存量房交易資金監(jiān)管（以下簡(jiǎn)稱“交易資金監(jiān)管”）制度。無(wú)錫市房屋交易管理中心（以下簡(jiǎn)稱“交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)實(shí)施市區(qū)交易資金監(jiān)管工作。

　　第三條　本辦法所稱存量房交易資金是指在存量房交易中結(jié)算的房?jī)r(jià)款，主要包括首付款、購(gòu)房貸款、經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼款、轉(zhuǎn)為購(gòu)房款的定金等款項(xiàng)。

　　第四條　交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)交易資金監(jiān)管專用賬戶，實(shí)施交易資金監(jiān)管，交易資金應(yīng)單獨(dú)核算收支。

　　交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)存量房交易資金監(jiān)管賬戶時(shí)，應(yīng)取得財(cái)政部門的同意，依法辦理存量房交易資金監(jiān)管賬戶開(kāi)設(shè)、變更和撤銷業(yè)務(wù)。交易資金監(jiān)管專用賬戶資金不得提現(xiàn)和挪用。

　　交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得收取任何交易資金監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用。

　　第五條　交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立交易資金監(jiān)管系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門間的工作對(duì)接和信息互通。

　　第六條　下列房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移情形不納入交易資金監(jiān)管范圍：

　　（一）依據(jù)生效法律文書轉(zhuǎn)移的；

　　（二）房屋繼承、贈(zèng)與、產(chǎn)權(quán)交換的；

　　（三）房屋共有人之間份額轉(zhuǎn)讓的；

　　（四）房屋拍賣轉(zhuǎn)讓的；

　　（五）以房屋出資入股的；

　　（六）配偶及其他直系親屬（子女、父母、祖父母、外祖父母）間轉(zhuǎn)讓的；

　　（七）其它不具備資金監(jiān)管條件的情形。

　　第七條　下列情形可以免除全部或者部分資金監(jiān)管：

　　（一）自行成交的交易雙方共同簽署自愿放棄資金監(jiān)管聲明的；

　　（二）交易雙方約定先行支付部分房?jī)r(jià)款用于出賣方解除房屋抵押狀態(tài)的；

　　（三）可以免除監(jiān)管的其他情形。

　　第八條　交易資金監(jiān)管按下列流程進(jìn)行：

　　（一）交易雙方與交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議；

　　（二）買受方將約定監(jiān)管的交易資金存入交易資金監(jiān)管專用賬戶；

　　（三）約定的存量房交易資金（含貸款）全部到賬后，交易雙方申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記；

　　（四）完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定向存量房出賣方劃轉(zhuǎn)交易資金。

　　第九條　免除資金監(jiān)管的按下列流程進(jìn)行：

　　（一）可以免除全部或部分資金監(jiān)管的，交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)見(jiàn)證交易雙方共同簽署《自愿放棄資金監(jiān)管的聲明》或《自愿放棄部分資金監(jiān)管的聲明》；

　　（二）交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)即時(shí)將免除監(jiān)管信息加載于存量房買賣網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)。

　　第十條　終止交易與解除資金監(jiān)管

　　（一）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記受理之前，交易雙方經(jīng)協(xié)商終止交易的，交易雙方持相關(guān)材料共同到資金監(jiān)管窗口辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)，經(jīng)核實(shí)后，交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定劃轉(zhuǎn)交易資金；

　　（二）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，交易雙方終止交易的，交易雙方應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)撤銷轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，再共同到資金監(jiān)管服務(wù)窗口辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)；

　　（三）買受方（貸款方）辦理貸款且貸款已發(fā)放至資金監(jiān)管賬戶，交易雙方終止交易的，買受方憑貸款銀行出具的貸款結(jié)清證明，會(huì)同相關(guān)方辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)。

　　第十一條　交易雙方因爭(zhēng)議造成交易中止的，在交易雙方達(dá)成一致意見(jiàn)前，交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停劃轉(zhuǎn)交易資金。

　　第十二條　存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議中結(jié)算賬戶的開(kāi)戶人應(yīng)當(dāng)為交易方本人。

　　第十三條　交易完成的，交易資金歸出賣方所有；交易未完成的，交易資金歸買受方所有。交易資金在監(jiān)管賬戶滯留期間按照銀行同期活期存款基準(zhǔn)利率向交易方結(jié)息，利息歸屬由交易方在存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議中約定。

　　第十四條　各商業(yè)銀行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)密切配合，共同做好存量房交易資金監(jiān)管工作。

　　各商業(yè)銀行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在辦理二手房按揭貸款時(shí)，應(yīng)將經(jīng)存量房買賣網(wǎng)簽系統(tǒng)備案的《存量房買賣合同》和房地產(chǎn)評(píng)估信用系統(tǒng)備案的評(píng)估報(bào)告結(jié)果，作為審核貸款的依據(jù)。發(fā)放存量房貸款資金的，由貸款商業(yè)銀行或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)將貸款直接劃轉(zhuǎn)至交易資金監(jiān)管專用賬戶。

　　第十五條　交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)本著確保交易資金安全、方便群眾的原則，制定相應(yīng)的操作細(xì)則。

　　第十六條　江陰、宜興市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條　本辦法自2018年1月1日起試行。

責(zé)編：法制辦