各市（縣）、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為貫徹落實市委十三屆六次全會精神，進一步增強我市現代服務業的競爭力和輻射力，努力建設全國服務經濟轉型發展示范區，重點發展金融服務、科技服務、物流服務、信息服務、會展服務、文創服務、休閑服務、商貿服務等八大服務產業，現結合無錫實際，提出如下政策意見。

　　一、促進服務業集聚發展

　?。ㄒ唬┡嘤攸c行業集聚發展區。鼓勵各地區服務業差異化、特色化發展。在總結推廣上一批服務業集聚示范區發展經驗的基礎上，每個地區確定2—3個主導產業突出、公共服務功能完善、產業發展引領作用明顯的重點行業集聚發展區，并制定發展實施方案。經評審列入市級重點行業集聚發展區的，對其實施方案中產業發展指標、重點工作推進情況進行考核，經考核合格后，給予各集聚發展區500萬元資金支持，用于規劃編制、重大項目建設、人才和專業管理團隊引進、基礎設施建設、公共平臺建設和運營等。扶持資金不重復用于已享受本意見其他扶持政策的項目。

　　二、支持公共服務平臺建設

　?。ǘ┘罟卜掌脚_提高競爭力。對市級及市級以上服務業集聚區內（不含已獲評的集聚示范區與重點行業集聚發展區）已建成并投入運行2年以上，為企業提供信息查詢、技術創新、質量檢測、法規標準、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、人員培訓、設備共享等服務且業績較好、公信度較高、服務面廣的公共服務平臺，根據服務中小企業的成果和業績給予相應獎勵，當期最高不超過100萬元。每年支持服務業公共服務平臺不超過10家。已獲得省市其他資金支持的平臺不重復支持。

　?。ㄈ┡嘤龎汛蠡ヂ摼W平臺企業。上一年度交易額超過3億元，或上一年度交易額不低于1億元（云計算、大數據類型平臺年度的主營業務收入不低于5000萬元）且交易額近兩年內同比增速超過30%的互聯網平臺企業，可以參與評選市級互聯網平臺經濟示范企業（包括網絡銷售服務平臺、物流專業服務平臺、滿足多樣化需求的細分服務平臺、信息資訊服務平臺和互聯網金融服務平臺等）。經評審認定后，給予每家企業不超過100萬元的資金獎勵。每年支持互聯網平臺企業不超過10家。平臺已獲得省市其他資金支持的企業不重復支持。

　　三、扶持服務業重點項目建設

　　（四）扶持生產性服務業項目建設。對企業在金融服務、科技服務、物流服務、信息服務領域新增投資項目或融資租賃企業新購設備，且當期投資達到500萬元以上的，給予當期投資額10%的補助。對同一項目連續扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過300萬元。

　?。ㄎ澹┓龀稚钚苑諛I項目建設。對企業在會展服務、文創服務、休閑服務、商貿服務領域新增投資項目，且當期投資達到300萬元以上的，給予當期投資額10%的補助。對同一項目連續扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過200萬元。

　　四、鼓勵服務業企業做大做強

　　（六）鼓勵領軍型企業加快發展。圍繞現代服務業八大重點發展領域，每個領域選出1—3家領軍型企業，要求在行業內主營業務銷售收入位列前10位且上一年主營業務收入增速超過行業平均水平。經評審認定后，給予每家領軍型企業最高不超過100萬元的資金支持。每年支持領軍型企業總數不超過15家。本意見執行期間，同一企業不重復享受。

　?。ㄆ撸┲С指叱砷L性企業加快發展。圍繞現代服務業八大重點發展領域，生產性服務業企業連續3年主營業務收入年均增速超過20%（含）且上一年主營業務收入不低于2000萬元的，生活性服務業企業連續3年主營業務收入年均增速超過15%（含）且上一年主營業務收入不低于1500萬元的，經評審認定后，給予每家企業最高不超過100萬元的資金獎勵。每年支持高成長企業總數不超過15家。本意見執行期間，同一企業不重復享受。

　　（八）鼓勵企業發揮示范引領作用。對入選江蘇省互聯網平臺經濟“百千萬”工程重點企業、省生產性服務業百企升級引領工程領軍企業、省養老服務業綜合發展示范基地、省級養老服務創新示范企業、省生產性服務業百區提升示范工程集聚示范區的，給予50萬元的一次性獎勵。

　　五、鼓勵開展服務業改革創新

　?。ň牛┲С址諛I綜合改革試點工作。鼓勵各地區積極爭取省級服務業綜合改革試點，對獲得省服務業綜合改革試點地區，市政府按年度分解下達省服務業綜合改革目標任務。連續3年每年給予試點區200萬元的資金獎勵，用于改革試點主要任務和重點項目建設。

　?。ㄊ┲С稚藤Q流通創新發展示范區建設。鼓勵各地區積極推進省級商貿流通創新發展示范區建設，對已經命名的省級示范區一次性給予200萬元的資金獎勵，用于示范區的創新重點工作和示范項目建設。

　　六、創新服務業引導投入機制

　?。ㄊ唬┰O立現代服務業發展基金。引導推動金融和產業資本共同籌資，在市政府產業引導母基金下設立“無錫現代服務業發展基金”，支持金融服務、科技服務、物流服務、信息服務、會展服務、文創服務、休閑服務、商貿服務八大重點發展領域的初創期、成長期服務業企業。

　　七、完善服務業考核統計制度

　　（十二）鼓勵規上服務業企業入庫。規上服務業企業新增入庫數增幅納入服務業年度考核目標，對入庫企業數增速超過15%（含）的地區給予工作補貼100萬元。

　　政策獎勵另行制定資金管理辦法和申報指南，若同一事項涉及市政府出臺其他政策意見的多條扶持政策，按最高標準執行，不重復獎勵。

　　本意見適用范圍為市區，江陰市、宜興市可參照執行。各市（縣）、區根據自身產業特色和發展重點制定相應的配套政策。

　　本意見自發文之日起實施，有效期2年，同時《市政府關于實施無錫市現代服務業提質增效三年（2017—2019年）行動計劃地若干政策意見》（錫政發〔2017〕164號）停止執行。

　　無錫市人民政府

　　2018年12月19日

　　（此件公開發布）

責編：司法局