各市（縣）、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無錫市政府合同合法性審查程序規定》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　無錫市人民政府辦公室

　　    2018年8月 29 日

　　 （此件公開發布）

無錫市政府合同合法性審查程序規定

       第一條　為規范政府合同合法性審查程序，形成職責清晰、銜接順暢、及時高效的審查機制，進一步提升政府合同合法性審查的質量和效率，結合工作實際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱政府合同是指以市政府為合同一方主體訂立的，或者市政府要求審查的其他行政、民商事合同。

　　第三條　負責政府合同談判、起草和簽訂工作的主體為承辦單位，市政府辦公室、市政府法制機構分別負責政府合同的交辦流轉、合法性審查工作。

　　第四條　承辦單位應當為合同交辦流轉、合法性審查工作留有 15個工作日。

　　第五條　承辦單位應當將下列材料報送市政府辦公室：

　　（一）擬合法性審查的政府合同文本；

　　（二）承辦單位法制機構或者外聘法律顧問出具的初審法律意見書。

　　第六條　市政府辦公室收到承辦單位報送材料之日起5個工作日內將材料交辦流轉至市政府法制機構。

　　承辦單位報送時要求少于 15 個工作日出具審查意見的，應當說明情況。無正當理由的，市政府辦公室應將報送材料退回。

　　承辦單位報送材料沒有初審法律意見書的，市政府辦公室應當要求承辦單位在3個工作日內補送，不補送的應將報送材料退回，補送時間不計算在15個工作日內。

　　第七條　市政府法制機構開展政府合同合法性審查，可以采取下列方式：

　　（一）書面審查；

　　（二）要求承辦單位說明有關情況；

　　（三）聽取相關部門和單位意見；

　　（四）委托外聘法律顧問提供法律意見。

　　第八條　市政府法制機構應當自收到材料之日起 10 個工作日內出具法律意見書，報市政府辦公室。合同內容復雜、法律爭議較大的，經分管市領導批準，可以延長10個工作日。

　　委托外聘法律顧問提供法律意見的，市政府法制機構應當在審查外聘法律顧問意見的基礎上，出具法律意見書。

　　第九條　市政府辦公室應當將法律意見書返回承辦單位。

　　承辦單位對市政府法制機構出具的法律意見書有異議的，可以向市政府法制機構申請復審。復審應當在5個工作日內完成。

　　承辦單位不同意復審意見的，由市政府辦公室提交市長辦公會討論決定。

　　第十條　承辦單位應當在政府合同簽訂后 15 個工作日內，將正式簽訂的合同文本復印件提交市政府法制機構備案。

　　第十一條　市政府法制機構應當將政府合同合法性審查程序中的材料整理歸檔，專人保管，不得擅自處理、銷毀。

　　第十二條　市（縣）、區政府合同合法性審查程序可以參照本規定執行。

　　第十三條　本規定自發布之日起施行。

責編：司法局