本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），由無錫市人民政府辦公室編制。全文包括（一）總體情況；（二）行政機關主動公開政府信息的情況；（三）行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況；（四）因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況；（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報告通過“中國無錫”政府門戶網站（網址為http://www.ehuigong.net）予以公開。如對本年度報告有任何疑問，請與無錫市政府辦公室聯系，電話：0510-81820538，傳真：0510－81820401，郵箱：wuxi.zwgk@163.com，地址：無錫市新金匱路1號，郵政編碼：214131。

　　一、總體情況

　　2019年，市政府辦公室在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心、牢記使命，認真貫徹落實新《條例》《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》《省政府辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》精神，結合實際，制訂了無錫市2019年政務公開工作要點，在多次征求地區和部門意見后，以工作文件的形式下發，組織各地區、各部門認真實施。同時，按照新《條例》的相關規定，在政府門戶網站更新了“政府信息公開指南”，制定印發了《市政府辦公室關于機構改革后做好政府信息公開有關工作的通知》（錫政辦發〔2019〕23號）、《市政府辦公室關于進一步規范政府信息依申請公開辦理程序有關問題的通知》（錫政辦發〔2019〕22號），明確了政府信息公開的主體責任，要求各地各部門根據調整后的職能依法做好政府信息公開工作。一年來，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持把做好政府信息公開工作作為推進治理體系和治理能力現代化的重要抓手，著力推進落實各項工作的決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，政府信息公開工作取得較好成績。

　　2019年，我辦及時做好新《條例》宣傳教育培訓工作。針對新《條例》實施和機構改革時間有所重疊的實際情況，通過政府門戶網站和政務新媒體及時公開了新《條例》及相關規定，并向各地區發放了一批新《條例（實用版）》，有助于更好地學習理解條例的新增內容。同時，我辦加大了對各地區、各部門信息公開工作分管領導和具體工作人員培訓力度，組織舉辦了全市政府信息公開工作培訓班，邀請專家對新《條例》實施背景下的政務公開工作與國家治理現代化、新《條例》實施背景下的依申請公開工作實務和政務新媒體的管理運維等內容進行了培訓。

　　2019年，我辦扎實提升主動公開工作水平。一是做好主動公開日常工作。通過政府門戶網站公開了政府規章4件、規范性文件2件、其他市級文件47件、政策解讀15件、圖解政策12件、市政府常務會議報告30件，組織召開市政府新聞發布會50場次（例行新聞發布會7次，專題新聞發布會43次），多渠道、多層次公開并解讀了市政府各項重要政策和重點工作。二是啟動公眾參與政府決策工作。向全市征集了列席市政府常務會議的市民代表，建立了市民代表庫，邀請了4名代表列席市政府常務會議，參與“2020年為民辦實事項目”的討論，積極鼓勵市民參政議政。

　　2019年，我辦持續做好依申請公開工作。一年來，共收到各類政府信息公開申請82件，辦理79件，剩余3件結轉下一年度處理。申請內容主要集中在房屋拆遷、土地征用、政府文件等方面。因政府信息公開工作被申請行政復議5件，結果均為維持；復議后被提起行政訴訟5件，尚未審結1件，其余結果均為維持。

　　2019年，我辦著力加強政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理。一是鞏固基層政務公開標準化規范化試點工作成果，總結提煉試點工作經驗，形成了《構建“一網通”新模式，全力打造基層政務公開2.0版本》工作經驗；二是完善各類政府信息資源網站欄目分類工作，形成了《市政府辦公室關于推進落實社會公益事業建設領域政府信息公開工作的通知》，提升各類信息錄入質量；三是做好依申請公開答復檔案信息化工作，及時將紙質信息轉化為電子檔保存。

　　2019年，我辦積極推進政府信息公開平臺建設工作。一是切實做好政府門戶網站建設工作。市政府門戶網站完成了改版升級，于6月底上線，外文版、無障礙版、繁體版、自適應版同時進行了優化。二是強化政務新媒體管理工作。初步建立了全市政務新媒體工作制度，牽頭落實了清理整合工作，將1135個新媒體清理整合為582個，并完成了我辦“中國無錫”微信公眾號遷移工作。

　　2019年，我辦認真做好政府信息公開監督保障工作。一是做好日常指導工作，就相關部門涉及到的依申請公開信件和舉報投訴的疑難復雜問題多次召開協調會，對業務難題進行指導協調。二是做好監督檢查工作，受理政府信息公開舉報投訴5次，經調查核實后予以督促整改1次。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　一是政府信息主動公開的方式需要進一步拓展。目前，對與群眾密切相關、專業性較強的政策，除了公開文件原文外，公開的途徑和方式比較單一，圖文解讀還不夠生動活潑。針對上述情況，我辦將繼續認真貫徹落實國務院和省政府政務公開工作要求，打造結構合理、差異發展、協同高效的政務公開渠道，通過多種方式發布好各類政府信息，通俗易懂地解讀好黨委政府重大政策，回應好人民群眾關切期待。

　　二是政府信息公開的平臺設置需要進一步規范。作為政府門戶網站的責任主體，我辦在“政府信息公開”欄目的統一規范設置、優化內容功能等方面需要進一步完善。針對上述情況，我辦將對照省政府和國務院要求，加強與省級平臺的對接和對下指導，盡早推進落實規范信息公開平臺設置工作。在2020年2月底前完成政府門戶網站相關欄目的統一規范建設，在3月底前全部落實到位。

　　三是政務新媒體的日常管理方面需要進一步加強。政務新媒體的日常管理要在體系化、常態化上積極提升，特別是對基層政務新媒體的日常管理工作亟待加強。針對上述情況，我辦將進一步完善政務新媒體管理體制機制，壓實工作責任。通過加強政務新媒體常態監管，積極運用技術手段進行實時監控，定期開展檢查抽查，及時通報、督促整改存在的突出問題。

無錫市人民政府辦公室

           2020年1月23日

來源：無錫市政府辦公室