各市（縣）區衛生健康委、新吳區民政衛健局、無錫經開區社事局，總工會:

　　為貫徹中共中央、國務院《“健康中國2030”規劃綱要》，落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》（國發〔2019〕13號）和《江蘇省女職工勞動保護特別規定》精神，根據江蘇省衛生健康委、江蘇省總工會《關于開展女職工生殖健康和“兩癌”篩查三年行動的通知》（蘇衛婦幼〔2020〕9號）要求，結合我市實際，市衛生健康委、市總工會決定自2020年至2022年開展關愛女職工生殖健康和“兩癌”篩查三年行動，提高城鄉婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）篩查率和早診早治率，降低“兩癌”死亡率，提升我市女職工生殖健康水平。具體通知如下。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，依據《國務院關于實施健康中國行動的意見》和《江蘇省女職工勞動保護特別規定》，著力解決女職工最關心最迫切的婦科健康問題，力爭利用三年時間，推進用人單位普及女職工生殖健康知識和普遍實施“兩癌”篩查，切實預防和減少婦科疾病發生，保護女職工生育能力和健康水平，不斷提高全民身體素質。

　　二、行動目標

　　推動用人單位對女職工健康權益和生殖健康的關注，大力開展女職工健康知識教育，到2022年，力爭女職工生殖健康知識知曉率達到80%以上，不斷提高女職工“兩癌”篩查參與度，女職工“兩癌”篩查區域覆蓋率達到100%，檢查異常/可疑病例隨訪率達到95%以上，宮頸癌早診率90%以上，乳腺癌早診率60%以上。

　　三、組織實施

　　開展女職工生殖健康知識教育，提升女職工“兩癌”篩查覆蓋率和項目檢查質量，提高女職工生殖健康水平和生活質量。

　　（一）開展女職工生殖健康知識宣教活動

　　1.各地婦幼保健機構充分利用各種宣傳陣地、采取形式多樣的宣傳手段積極開展女性生殖健康政策和知識的宣傳、推送，播放宣傳視頻。針對女職工經期、婚孕期、圍產期、哺乳期、更年期開展全周期知識開展知識講座，爭取每季度有知識講座（線上、線下）。

　　2.依托愛心母嬰室、醫療機構哺乳室等女職工服務場所，加載生殖健康、更年期保健等方面的宣傳服務項目，倡導每個人是自己健康第一責任人的理念。及時回應女職工特殊生理需求，就近就便幫助女職工解決實際問題。

　　3.大力推行免費避孕藥具人工掃碼發放、自動發放機服務和網上申請快遞投送等措施，為女職工獲得免費避孕藥具提供便捷服務。

　　（二）深入開展“兩癌”篩查和早診早治活動

　　全面落實《江蘇省女職工勞動保護特別規定》，為35周歲以上女職工開展“兩癌”篩查，應查盡查，對篩查陽性病例進一步明確診斷，做到早診早治，有效降低“兩癌”死亡率，陽性病例治療率達到100%。

　　1.組織參加免費“兩癌”檢查。根據《無錫市婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目調整方案》，全市35周歲以上常住本市的女職工均可參加免費兩癌檢查。檢查地點：所轄基層醫療衛生機構。檢查項目：乳腺臨床檢查、乳腺彩超檢查、婦科檢查、陰道分泌物檢查、宮頸HPV檢測和宮頸液基薄層細胞學等，初篩異常病例還能免費接受進一步檢查，包括乳腺鉬靶、陰道鏡檢查和宮頸組織病理學檢查。參加形式：女職工根據常住地所轄基層醫療衛生機構工作安排，自行預約前往參加免費檢查；也可由所在單位主動聯系本單位所轄基層醫療衛生機構，統一組織參加免費檢查。

　　2.開展協商規范行動。依托各級工會集體協商要約集中行動，促進女職工特殊保護專項集體合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進，按照《江蘇省女職工勞動保護特別規定》的要求，推進用人單位為35周歲以上的女職工開展“兩癌”篩查的規定納入女職工專項集體合同。依托工會法律工作部門開展工會勞動法律監督，著力檢查女職工特殊保護專項集體合同簽訂情況、權益保障情況等，以督促形式加強企業對女職工生殖健康的重視。

　　3.開展健康呵護行動。組織開展“關愛女職工 真情送健康”公益服務活動，每年為千名困難女職工、女農民工、女環衛職工免費“兩癌”篩查，提供疾病診斷、健康咨詢等服務，并根據女職工需求詳細講解女性保健、生理健康及心理健康等方面的知識。通過推進《無錫市女職工健康互助計劃》項目，實施女職工免費婦科體檢，幫助女職工提高自我保健意識，增強防病、抗病能力，搭建健康保護屏障。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各市（縣）區衛生健康委（局）、總工會要高度重視女職工健康權益保護，充分認識“兩癌”篩查重要意義，將其作為實施“健康無錫”規劃綱要的重要舉措，納入地方政府民生實事的重要項目，結合本地區實際，制定關愛女職工生殖健康、落實“兩癌”篩查項目的具體辦法，加強組織領導，扎實推進落實。各篩查機構每年12月31日前將無錫市婦女常見病篩查情況報表（見附件）上報至轄區婦幼健康服務機構，次年1月8日前各市（縣）區婦幼健康服務機構報送至無錫市婦幼保健院群體保健科。

　　（二）明確責任，強化合作。各市（縣）區衛生健康委（局）與總工會加強協作，明確職責，發揮各自優勢，保障關愛女職工生殖健康和“兩癌”篩查三年行動穩步推進。各級衛生健康行政部門公布“兩癌”篩查點和生殖健康教育課程，指導用人單位科學開展生殖健康教育和“兩癌”篩查。各級工會要積極督促用人単位開展生殖健康教育和“兩癌”篩查，與衛生健康行政部門聯合，組織不在當年篩査任務范圍內的家政服務員、環衛工人等非正規就業女職工到婦幼保健機構參加“兩癌”公益篩査，并做好篩查資金的補助落實。

　　（三）多措并舉，廣泛宣傳。各地衛生健康部門和總工會要組織開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳活動，發揮互聯網多媒體宣傳優勢開展知識教育和政策宣傳，在女性相關的節日節點，組織生殖健康知識講座，宣傳《江蘇省女職工勞動保護特別規定》等相關法規政策和生殖健康、避孕節育、“兩癌”防治等女職工健康知識，營造全社會關心關愛女職工的良好氛圍，督促用人單位積極履行社會責任、落實保障女職工健康權益，引導女職工増強科學防護意識，積極參加健康體檢，切實提升全民族健康水平。

　　附件：無錫市婦女常見病篩查情況報表

　　無錫市衛生健康委員會       無錫市總工會

　　2020年5月18日

來源：無錫市衛生健康委