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信息索引號 | 014006438/2021-01579 | 生成日期 | 2021-04-02 | 公開日期 | 2021-04-02 |
文件編號 | — — | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無錫市司法局 | ||
效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
內(nèi)容概述 | 為增強(qiáng)地方性法規(guī)的民主性和科學(xué)性,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將市政府正在審查的《無錫市電梯安全管理條例(送審稿)》全文予以公布,廣泛征求社會各界意見和建議。 |
關(guān)于征求《無錫市電梯安全管理條例(送審稿)》意見的公告
為增強(qiáng)地方性法規(guī)的民主性和科學(xué)性,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將市政府正在審查的《無錫市電梯安全管理條例(送審稿)》全文予以公布,廣泛征求社會各界意見和建議。
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通信地址:無錫市觀山路199號(郵編214131)
傳 真:81825274 E-mail:sfjlfec@163.com
無錫市司法局
2021年4月2日
無錫市電梯安全管理條例(送審稿)
目 錄
第一章 總則
第二章 建設(shè)和生產(chǎn)
第三章 使用管理
第四章 維護(hù)保養(yǎng)與檢驗、檢測
第五章 應(yīng)急處置
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條【目的與依據(jù)】為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防電梯安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱電梯,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等,具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。
個人或者單一家庭使用的電梯改作公共使用的,按照本條例執(zhí)行。
第三條【政府監(jiān)管責(zé)任】市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將電梯安全管理工作納入政府安全責(zé)任考核內(nèi)容,督促有關(guān)部門依法履行電梯安全管理職責(zé),建立電梯安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理工作中的重大問題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第四條【相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)】市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條【電梯相關(guān)單位職責(zé)】電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對其生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測的電梯安全負(fù)責(zé)。
第六條【宣傳教育】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識,增強(qiáng)社會公眾的電梯安全意識和自我保護(hù)能力。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會等應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律、法規(guī)和安全知識的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)幼兒和學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識宣傳,引導(dǎo)社會公眾正確使用電梯。
第七條【電梯保險】鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險。
推動學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、商場等公眾聚集場所投保電梯安全責(zé)任保險。
第八條【行業(yè)協(xié)會】電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)有序競爭和規(guī)范運(yùn)作。
第二章 建設(shè)和生產(chǎn)
第九條【選型配置】電梯選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),滿足救援、無障礙通行等需要。
車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、軌道交通站、行人過街設(shè)施等場所的自動扶梯和自動人行道,應(yīng)當(dāng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯。
使用財政性資金的建設(shè)項目設(shè)置電梯的,應(yīng)當(dāng)將電梯故障率和電梯制造單位、經(jīng)營單位的售后服務(wù)、信用狀況等納入采購或者招標(biāo)評定內(nèi)容。
第十條【土建質(zhì)量】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求開展電梯井道、底坑、機(jī)房和層站等電梯土建工程施工,土建工程防滲漏保修期限不少于五年,自工程竣工驗收合格之日起計算。
第十一條【制造單位的責(zé)任】電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé),對產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任,并履行下列義務(wù):
(一)提供電梯安全運(yùn)行必需的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn),協(xié)助排除電梯故障;
(二)對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議;
(三)因設(shè)計、制造等生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動召回,及時告知使用單位,并向市場監(jiān)督管理部門報告;
(四)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
電梯制造單位不得采用任何技術(shù)手段,限制電梯正常的維護(hù)、保養(yǎng),影響電梯安全運(yùn)行。
第十二條【安全運(yùn)行數(shù)據(jù)傳輸】新安裝的載人電梯,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全運(yùn)行數(shù)據(jù)傳輸至市人民政府統(tǒng)一建立的物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺。既有載人電梯在改造時應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)電梯安全運(yùn)行數(shù)據(jù)傳輸功能。
第十三條【電梯視頻監(jiān)控】公眾聚集場所、住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)為電梯配備公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。
視頻圖像信息的采集、保管、調(diào)取和使用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,不得利用視頻圖像信息非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權(quán)益。
第十四條【質(zhì)量保修】電梯制造單位或者銷售單位應(yīng)當(dāng)對其制造、銷售的電梯承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,自電梯安裝監(jiān)督檢驗合格之日起計算,最低保修期限不得少于兩年。
第十五條【施工單位的責(zé)任】電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。
原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)資質(zhì),電梯需要改造、修理的,電梯使用單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。
第十六條【施工保證】電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案,落實安全防護(hù)措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件,并按照電梯設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量,確認(rèn)符合要求后,方可施工。
第十七條 【電梯拆除】 電梯拆除應(yīng)當(dāng)委托具備電梯制造、安裝、改造、修理等相應(yīng)技術(shù)能力、安全條件的單位進(jìn)行。
第十八條【電梯移交】電梯安裝、改造、重大修理完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格,電梯施工單位將鑰匙、相關(guān)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理人,即為交付使用。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取措施保障電梯安全。
第十九條【加裝電梯】支持有條件的既有住宅加裝電梯。加裝電梯的具體辦法由市人民政府制定。
第三章 使用管理
第二十條【使用單位的確定】電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定:
(一)新安裝電梯未移交業(yè)主的,建設(shè)單位為使用單位;
(二)電梯屬于一個所有權(quán)人所有的,所有權(quán)人為使用單位;
(三)電梯屬于多個所有權(quán)人共有,共有人自行管理的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議確定使用單位;
(四)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位,沒有約定的,電梯所有權(quán)人為使用單位;
(五)委托物業(yè)服務(wù)人管理的,受托人為使用單位。
電梯使用單位無法確定的,所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人確定使用單位,或者指定使用單位。
第二十一條【使用單位的義務(wù)】電梯使用單位對電梯使用安全負(fù)責(zé),履行下列義務(wù):
(一)建立電梯安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案;
(二)按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員;
(三)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的特種設(shè)備使用標(biāo)志、安全使用須知、電梯使用單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式、公共應(yīng)急救援電話;
(四)保持電梯廳門、轎廂內(nèi)干凈整潔,保持電梯機(jī)房、井道、底坑干燥、無滲漏水,確保電梯安全運(yùn)行的溫度、濕度、照度等環(huán)境要求;
(五)對維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和簽字確認(rèn),配合做好現(xiàn)場安全工作,并將確認(rèn)資料納入電梯安全技術(shù)檔案;
(六)對電梯使用情況進(jìn)行日常巡查,及時勸阻非正常使用電梯行為;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行全面檢查,排除故障確認(rèn)安全后,方可繼續(xù)使用;
(八)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條【轎廂裝修要求】對電梯轎廂進(jìn)行裝修、安裝電子顯示屏等設(shè)施的,不得影響電梯安全性能。裝修完成后,經(jīng)電梯制造單位確認(rèn)或者經(jīng)檢測符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的方可投入使用。
第二十三條【使用變更】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記;電梯使用單位發(fā)生變更的,自變更之日起三十日內(nèi)向市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記。
電梯使用單位變更時,應(yīng)當(dāng)移交完整的電梯安全技術(shù)檔案等相關(guān)資料。
第二十四條【電梯安全評估】有下列情形之一,可能影響電梯使用安全的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向檢驗、檢測機(jī)構(gòu)申請電梯安全評估,并根據(jù)評估結(jié)論對電梯進(jìn)行更新、改造、修理:
(一)電梯使用超過15年的或者故障率高,影響安全使用的;
(二)因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的;
(三)因受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響停止使用的;
(四)其他需要進(jìn)行安全評估的情形。
第二十五條【電梯停用】電梯停止使用時,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并采取有效措施。
電梯擬停用時間超過一年的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi)告知市場監(jiān)督管理部門。重新啟用前,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并書面通知市場監(jiān)督管理部門;啟用時已超過定期檢驗有效期的,還應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗。
第二十六條【電梯乘用人行為規(guī)范】電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項和警示標(biāo)志的要求,不得有下列行為:
(一)乘用明示停止使用的電梯;
(二)超過額定載荷使用電梯;
(三)攜帶易燃易爆物品、危險物質(zhì)或者其他可能影響電梯安全的物品;
(四)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳、吸煙,或者在運(yùn)行的自動扶梯、自動人行道攀爬、逆行以及在其出入口滯留;
(五)強(qiáng)行或者采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門,或者強(qiáng)行阻擋關(guān)門;
(六)破壞電梯安全標(biāo)識、救援標(biāo)識、零部件和其他附屬設(shè)施;
(七)用載人電梯運(yùn)載摩托車、電動自行車;
(八)在電梯轎廂內(nèi)遺撒建筑(裝修)垃圾、生活垃圾,便溺;
(九)非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置;
(十)其他影響電梯安全運(yùn)行或者人身安全的乘用行為。
第二十七條【專項維修資金】住宅小區(qū)電梯存在嚴(yán)重事故隱患需要修理、改造、更新的,可以按照規(guī)定申請使用物業(yè)專項維修資金。無物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)專項維修資金不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;市、縣級市、區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域老舊電梯安全管理的需要,建立電梯修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,為其籌措資金提供必要支持。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)與檢驗、檢測
第二十八條【維護(hù)保養(yǎng)單位的告知】開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)要求,設(shè)置固定的辦公場所,配備相應(yīng)資格作業(yè)人員,并在首次開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作前,書面告知市場監(jiān)督管理部門。有關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起十五日內(nèi),書面告知市場監(jiān)督管理部門。
第二十九條【維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得采用任何手段設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯安全運(yùn)行;不得將其承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包;不得使用無證人員和非本單位人員從事維護(hù)保養(yǎng)工作。
第三十條【維護(hù)保養(yǎng)單位的義務(wù)】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面向電梯使用單位提出停止使用電梯的意見,配合電梯使用單位采取有效的安全措施,并向電梯所在地市場監(jiān)督管理部門報告:
(一)使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的;
(二)使用已經(jīng)報停、報廢電梯的;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的;
(四)其他嚴(yán)重危及電梯使用安全的行為。
第三十一條【維護(hù)保養(yǎng)單位的能力提升】鼓勵電梯維護(hù)保養(yǎng)單位向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法開展電梯安全維護(hù)保養(yǎng)。
推行維護(hù)保養(yǎng)單位使用無紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄,公開維護(hù)保養(yǎng)計劃、維護(hù)保養(yǎng)執(zhí)行情況等信息,并保證信息的真實性。
配備運(yùn)行監(jiān)測裝置并接入物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺的電梯,可以采用線上檢查和現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第三十二條【檢驗、檢測機(jī)構(gòu)的告知】從事電梯檢驗、檢測工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì),遵守電梯檢驗、檢測相關(guān)規(guī)定,并在本市首次開展電梯檢驗、檢測工作之日起三十日內(nèi),將機(jī)構(gòu)資質(zhì)、辦公場所、從業(yè)人員、質(zhì)量保證體系和檢驗、檢測工作相關(guān)信息書面告知市場監(jiān)督管理部門。
第三十三條【檢驗、檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)】電梯檢驗、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗、檢測數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng),并在出具檢驗報告當(dāng)日,按照市場監(jiān)督管理部門要求傳輸更新檢驗數(shù)據(jù)。
第三十四條【檢驗、檢測要求】電梯檢驗、檢測機(jī)構(gòu)在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,并向市場監(jiān)督管理部門報告。
第五章 應(yīng)急處置
第三十五條【電梯救援保障機(jī)制】市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,安排電梯安全應(yīng)急救援專項資金,用于電梯安全應(yīng)急救援等工作。
第三十六條【建立救援平臺】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急處置指揮平臺,組織協(xié)調(diào)電梯應(yīng)急處置工作。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急處置指揮平臺的調(diào)度。
第三十七條【應(yīng)急預(yù)案與演練】電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位電梯事故應(yīng)急預(yù)案,按照安全技術(shù)規(guī)范要求每年至少演練一次。
第三十八條【使用單位應(yīng)急救援】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)實行電梯運(yùn)行值班制度,確保電梯運(yùn)行期間值班人員在崗。
收到電梯困人故障報告后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即組織救援,通知并協(xié)助電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實施救援,采取措施安撫被困人員、救助受傷人員。
發(fā)生電梯事故的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位組織排險救援,同時保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,并在事故發(fā)生后及時報告電梯所在地市場監(jiān)督管理部門。
第三十九條【維護(hù)保養(yǎng)單位電梯救援】除不可抗力外,維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人報告后,應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援,救援結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時做好記錄,并對電梯進(jìn)行檢修,排除故障。
第四十條【事故處理】市場監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,指導(dǎo)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位進(jìn)行現(xiàn)場救援,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條【監(jiān)督檢查】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計劃,按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。監(jiān)督檢查的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算。
第四十二條【重點(diǎn)監(jiān)督檢查】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查:
(一)公眾聚集場所使用的;
(二)近二年發(fā)生過電梯事故的;
(三)三十日內(nèi)發(fā)生二次以上電梯困人故障的;
(四)其他需要實施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。
第四十三條【對維護(hù)保養(yǎng)單位考核評價】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照評定標(biāo)準(zhǔn)每年對電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果向社會公開。
第四十四條【相關(guān)部門職責(zé)】住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對建筑物中電梯的類型、規(guī)格、數(shù)量、防火等設(shè)置以及供配電設(shè)施的設(shè)計審查,以及電梯井道、機(jī)房、底坑等建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法行為,維護(hù)電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全。
第四十五條【基層政府職責(zé)】鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)電梯安全管理,組織開展日常巡查,督促落實電梯使用安全責(zé)任,協(xié)調(diào)處置電梯安全糾紛。
第四十六條【投訴和舉報】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴舉報制度,公布投訴、舉報電話。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的,可以向市場監(jiān)督管理部門投訴或者舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
第四十七條【約談】發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時消除或者存在其他安全管理問題的,市場監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其落實電梯安全責(zé)任,采取有效措施在規(guī)定期限內(nèi)消除電梯安全隱患。
第四十八條【信用評價】市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門將電梯安全評定、行政處罰等信息納入社會信用體系,并按照相關(guān)規(guī)定向社會公開。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條【按法律法規(guī)處罰】違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條【安全數(shù)據(jù)傳輸法律責(zé)任】違反本條例第十二條,電梯制造單位未將電梯安全運(yùn)行數(shù)據(jù)傳輸至市人民政府統(tǒng)一建立的物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條【視頻監(jiān)控法律責(zé)任】違反本條例第十三條第一款規(guī)定,公眾聚集場所、住宅小區(qū)未為電梯配備公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并給予警告;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條【對使用單位的處罰】違反本條例第二十一條第一款第三項、第四項規(guī)定,電梯使用單位未按照規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第五十三條【對電梯乘用人的處罰】違反本條例第二十六條規(guī)定,電梯乘用人構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條【對維護(hù)保養(yǎng)單位的處罰】違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條【對應(yīng)急救援處置不力的處罰】違反本條例第三十九條規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位收到電梯困人故障報告后,未在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援的,由市場監(jiān)督管理部門處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十六條【行政處分】違反本條例規(guī)定,市場監(jiān)督管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,給與行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十七條 本條例所稱公眾聚集場所,包括學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、餐飲場所、體育場館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。
第五十八條 本條例自202X年XX月XX日起施行。
來源:無錫市司法局