無錫市始終將東西部協(xié)作工作作為光榮的政治任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，2021年市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議3次專題聽取工作匯報(bào)，高位推進(jìn)，地區(qū)和部門積極作為，狠抓年度工作落實(shí)。

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位高效推進(jìn)

　　組織領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)“三化”特征。會(huì)議部署制度化。無錫第十三屆市委常委會(huì)第231次會(huì)議，第十四屆市委常委會(huì)第4次會(huì)議，市政府第102次常務(wù)會(huì)議分別聽取東西部協(xié)作工作匯報(bào)。各市（縣）區(qū)年度分別落實(shí)常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議研究部署。聯(lián)合延安市、海東市編制《無錫市“十四五”東西部協(xié)作規(guī)劃》，明確下一步工作重點(diǎn)和方向，搭建“十四五”期間工作總體框架。調(diào)研對(duì)接常態(tài)化。持續(xù)推進(jìn)各層面的對(duì)接交流，無錫市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到海東調(diào)研52次，海東各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到無錫調(diào)研39次。6月份無錫市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)柏長(zhǎng)嶺率團(tuán)赴海東調(diào)研，召開了兩地統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)口協(xié)作工作座談交流會(huì)，簽署了兩地統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)口幫扶協(xié)議，企業(yè)家們向基層教育醫(yī)療等部門捐獻(xiàn)了100萬元。7月份無錫市委副書記徐劼率團(tuán)到海東市開展東西部協(xié)作交流活動(dòng)，看望慰問無錫掛職干部，調(diào)研東西部協(xié)作項(xiàng)目。今年，兩市新增達(dá)成長(zhǎng)期合作的市級(jí)部門和單位達(dá)到11個(gè)，年內(nèi)兩市黨政干部互訪達(dá)510人次。結(jié)對(duì)幫扶多層化。繼續(xù)探索“一對(duì)二、一對(duì)多”幫扶模式，不斷推動(dòng)市級(jí)、市級(jí)部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企五級(jí)結(jié)對(duì)。目前，無錫市5個(gè)區(qū)攜手結(jié)對(duì)海東市6個(gè)區(qū)縣，無錫市33個(gè)鎮(zhèn)（街道）幫扶海東市33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個(gè)村（社區(qū)）幫扶海東市31個(gè)村、12家企業(yè)幫扶海東市13個(gè)村、6家社會(huì)組織幫扶海東市6個(gè)村，37所無錫學(xué)校與海東44所學(xué)校結(jié)對(duì)，12所無錫醫(yī)院與8所海東醫(yī)院結(jié)對(duì)。今年，無錫新增1個(gè)村（社區(qū)）參與海東結(jié)對(duì)，新增11家本級(jí)單位與海東相關(guān)單位結(jié)對(duì)。

　　（二）圍繞群眾增收，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，就業(yè)是關(guān)鍵。無錫緊緊圍繞農(nóng)民需求、產(chǎn)業(yè)需求和市場(chǎng)需求，通過能力培訓(xùn)、平臺(tái)構(gòu)建、渠道拓展和產(chǎn)業(yè)培育等手段，助力當(dāng)?shù)夭粩囔柟掏卣姑撠毠?jiān)成果。全面完成就業(yè)幫扶年度指標(biāo)。截至11月底，兩市舉行勞務(wù)協(xié)作班12期，培訓(xùn)海東農(nóng)村勞動(dòng)力510人次，其中脫貧勞動(dòng)力310人；幫助海東農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)2283人，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力到江蘇就業(yè)724人，其中脫貧勞動(dòng)力225人; 幫助農(nóng)村勞動(dòng)力在青海省內(nèi)就近就業(yè)1042人，其中脫貧勞動(dòng)力517人;幫助海東農(nóng)村勞動(dòng)力到其他地區(qū)就業(yè)517人，其中脫貧勞動(dòng)力164人。在江蘇省份穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力347人，其中脫貧勞動(dòng)力116人，到無錫就讀職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生14人。超額完成消費(fèi)協(xié)作任務(wù)。今年以來，在惠山、梁溪新增海東農(nóng)畜特色產(chǎn)品直銷店2家，目前海東在錫農(nóng)畜特色產(chǎn)品直銷店體驗(yàn)店電商批發(fā)商已達(dá)13家。截止11月底，共采購(gòu)、幫助海東銷售農(nóng)畜牧產(chǎn)品和特色手工藝品共計(jì)3304萬元，總體完成率144.91%，其中采購(gòu)、幫助銷售已認(rèn)定扶貧產(chǎn)品1852萬元。實(shí)施拉面幫扶，目前在無錫的海東籍拉面經(jīng)營(yíng)戶有440家，務(wù)工人員近2000人。年度新設(shè)拉面窗口3個(gè)，目前在錫各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和醫(yī)院拉面窗口共9個(gè)。

　　（三）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作和園區(qū)共建

　　幫助海東市產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈，通過招商引資、企業(yè)扶持、科技合作、扶貧車間建設(shè)、園區(qū)共建等工作，培育海東農(nóng)畜產(chǎn)品高原、綠色、有機(jī)的“西部?jī)?yōu)勢(shì)”。積極引導(dǎo)東部企業(yè)落地。截止11月，無錫市工商聯(lián)、市工信局、市僑聯(lián)、結(jié)對(duì)縣區(qū)、結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等組織行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)500多人次到海東考察，新增引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)5家，實(shí)際到位投資額1.29億元。以共建園區(qū)推動(dòng)要素集聚。兩地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)6家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家，入園企業(yè)6家，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)350人，其中脫貧勞動(dòng)力45人。繼續(xù)推進(jìn)扶貧車間建設(shè)。援建幫扶車間15個(gè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力530人就業(yè)，其中脫貧勞動(dòng)力294人。

　　（四）堅(jiān)持民生優(yōu)先，構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興新格局

　　面對(duì)新任務(wù)、新使命，無錫聚焦自身優(yōu)勢(shì)，積極拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機(jī)制，創(chuàng)新幫扶舉措，強(qiáng)化項(xiàng)目選擇，助力海東市構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局。嚴(yán)要求選派掛職干部人才。無錫完成掛職干部第二輪輪換，年度實(shí)際選派干部18名，選派專業(yè)技術(shù)人才109人，超額完成1人。海東向無錫選派掛職交流干部18人，選派專業(yè)技術(shù)人才22人。舉辦鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)干部人583人次。舉辦鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才606人次。高質(zhì)量選擇對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目。今年共落實(shí)到海東市蘇青東西部協(xié)作統(tǒng)籌資金2.70億元，計(jì)劃實(shí)施117個(gè)項(xiàng)目。用于產(chǎn)業(yè)幫扶1.2959億元，涉及富硒牦牛養(yǎng)殖、拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獨(dú)頭蒜種植以及文化旅游、易地搬遷安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。用于就業(yè)幫扶180萬元，涉及就業(yè)補(bǔ)貼、東西部勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)基地建設(shè)等項(xiàng)目。用于干部和人才培訓(xùn)、東西部協(xié)作人才待遇保障658萬元，涉及鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等方面。用于打造鄉(xiāng)村振興示范典型2170萬元，計(jì)劃幫助海東市打造鄉(xiāng)村振興示范典型11個(gè)。用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4757萬元，涉及人飲工程、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)等。用于提升教育、醫(yī)療等鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平4293.5萬元，其中投資1100萬元新建化隆縣第二高級(jí)中學(xué)，投資1137萬元新建民和縣川口鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)，投資201.5萬元改擴(kuò)建互助縣加定鎮(zhèn)衛(wèi)生院，資助農(nóng)村學(xué)生112人。用于改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境1314.2萬元，其中用于農(nóng)村改廁89萬元，農(nóng)村污水處理350萬元，農(nóng)村生活垃圾處置20萬元。用于脫貧殘疾人幫扶90萬元，帶動(dòng)脫貧殘疾人100人。9月1日，總投資東西部協(xié)作資金1.1億元的易地搬遷安置區(qū)學(xué)校“東林學(xué)校”正式投入使用。發(fā)動(dòng)全社會(huì)捐款捐物。動(dòng)員無錫社會(huì)力量捐款捐物共計(jì)1311萬元，其中捐資841.38萬，捐物折款469.84萬元。

來源：無錫市發(fā)展和改革委員會(huì)