一、《規(guī)劃》出臺的背景和意義是什么？

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、強國之基、興國之器。黨的十九屆五中全會提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國。“十四五”時期是無錫打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，譜寫“強富美高”新無錫建設嶄新篇章的關(guān)鍵發(fā)展期，無錫制造業(yè)發(fā)展面臨新階段、新使命、新要求，必須按照市委市政府決策部署，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導戰(zhàn)略，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，全力在率先建設經(jīng)濟體系更具國際競爭力的現(xiàn)代化上走在最前列。本規(guī)劃納入無錫市“十四五”重點專項規(guī)劃，從2019年開始，就啟動了相關(guān)研究和論證工作，出臺本《規(guī)劃》，旨在為“十四五”時期全市上下一心推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供方向指引。

　　二、《規(guī)劃》的總體思路是什么？

　　“十四五”時期，制造業(yè)仍然是支撐我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，也是建設產(chǎn)業(yè)強市的主戰(zhàn)場。推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面臨的機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，形勢更加錯綜復雜。《規(guī)劃》強調(diào)，要準確把握“十四五”時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點趨勢和方向，厚植無錫制造業(yè)基礎優(yōu)勢，圍繞“建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”主要目標，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導戰(zhàn)略，全力構(gòu)建以“四大地標產(chǎn)業(yè)+六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+五大未來產(chǎn)業(yè)”為主體的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力提高產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為無錫打造新發(fā)展理念實踐示范區(qū)，走在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最前列提供有力支撐和重要保障。《規(guī)劃》突出了“三新”要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務構(gòu)建新發(fā)展格局，提出建設“中國先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范城市”戰(zhàn)略定位，推動全市制造業(yè)向中高端邁出更大步伐，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平領跑全省、示范全國。

　　三、“十四五”時期無錫制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展定位是什么？

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，制造業(yè)在全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的支柱地位持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動能成為經(jīng)濟發(fā)展主引擎，初步構(gòu)建起自主可控、安全可靠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，基本建成具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

　　四、“十四五”時期無錫重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)領域？

　　“十四五”時期，無錫聚焦先進制造領域、突出特色優(yōu)勢，全力構(gòu)建“4+6+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。即全力打造物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械（材）、軟件與信息技術(shù)服務業(yè)四大地標產(chǎn)業(yè)，建設具有國際影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；做大做強高端裝備、高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、特色新材料、新能源、汽車及零部件等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設全國有影響力的重點產(chǎn)業(yè)集群；加快布局人工智能、量子科技、化合物半導體、氫能及儲能、深海裝備等五大未來產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)品特色鮮明、創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)化成效初顯的未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)之地。

　　五、推動無錫市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務有哪些？

　　圍繞國家、省委省政府、市委市政府對制造業(yè)的一系列部署要求，《規(guī)劃》確定了7項主要任務。

　　一是實施先進制造業(yè)集群培育工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。以產(chǎn)業(yè)集群建設為引領，優(yōu)化集群發(fā)展生態(tài)體系，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　二是實施自主創(chuàng)新體系構(gòu)建工程，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力，全力構(gòu)建協(xié)同高效的自主創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新載體提檔升級，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提升，不斷提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。

　　三是實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化。聚焦自主可控、安全高效，推動產(chǎn)業(yè)基礎再造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、質(zhì)量品牌創(chuàng)建，筑牢制造業(yè)發(fā)展根基。

　　四是實施融合發(fā)展工程，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務化轉(zhuǎn)型。把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手，大力推動先進制造業(yè)與新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，持續(xù)推進企業(yè)智能化改造、服務化升級，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。

　　五是實施企業(yè)梯次培育工程，壯大制造業(yè)主體力量。打造以占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)為引領，具有細分領域控制力的隱形冠軍、專精特新小巨人企業(yè)為支撐，大中小企業(yè)協(xié)同并進的產(chǎn)業(yè)主體矩陣，持續(xù)夯實制造業(yè)主體力量。

　　六是實施綠色安全集約發(fā)展工程，推動制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深入踐行新發(fā)展理念，認真落實碳達峰、碳中和部署要求，完善安全生產(chǎn)長效機制，構(gòu)建高層次綠色制造體系，促進資源高效集約利用，不斷提高制造業(yè)發(fā)展“含綠量”。

　　七是實施內(nèi)外開放合作工程，加快融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。搶抓“一帶一路”交匯點建設和擴大內(nèi)需市場的歷史機遇，實施內(nèi)外開放合作工程，以市域產(chǎn)業(yè)一體化為基礎，融入多層次區(qū)域一體化發(fā)展大局，推動更高水平、更高層次的內(nèi)外開放合作，加快融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。

來源：無錫日報