資金問題一直是農民創業致富路上的“攔路虎”，為進一步擴大普惠金融覆蓋面，做好服務鄉村振興工作，2021年，無錫農商行、江陰農商行、宜興農商行以“整村授信”為抓手，全面開展鄉村信用工程建設工作，并取得明顯成效。截至2021年末，無錫三家法人農商行共計對接行政村（社區）572個，為農戶建檔59.1萬戶，通過信用工程增加授信金額達到67.09億元、用信8.56億元，有效緩解了鄉村振興領域農戶發展增收、改善人居環境等方面的融資難題。

　　“黨建+金融”打造鄉村振興新引擎

　　“整村授信”是銀行人員以行政村為單位深入到農戶家中，通過逐戶采集基本信息，錄入到銀行信貸系統，根據其資產情況和信用狀況，為農戶配置合適的貸款金額和信貸產品，讓農戶足不出戶就可享受便捷的金融服務。但在實際操作過程中，因農戶對“貸款”“個人信息統計”等詞匯較為敏感，常常導致銀行工作人員吃“閉門羹”。為了更好地推進普惠金融工作，宜興農商行以黨建聯盟為依托，探索“黨建+金融”服務鄉村振興新路徑，激發基層黨組織活力，走出一條基層黨組織、金融企業、黨員和群眾同頻共振助力鄉村振興的新路子。

　　陳根保是張渚鎮東龍村村民，有著50多年黨齡，在村里有頗高的威望，在得知宜興農商行開展“‘黨建+金融’整村授信”活動后，他主動當起了聯絡人，帶著銀行工作人員到東龍村挨家挨戶進行走訪，有了“熟人”介紹，村民們放下心中戒備，耐心地聽完工作人員對“整村授信”的介紹，并且相當配合地完成了信用建檔。

　　“村里人對金融知識、信貸產品了解得太少，要讓他們知道銀行有專門針對農戶的低利率貸款產品，可以有效滿足他們生產、經營中遇到的各類資金需求。”陳根保說，“整村授信”降低了授信門檻，解決了農戶貸款難、貸款慢等問題，更重要的是可以讓農戶知道遠離高利貸、民間借貸。

　　宜興農商行相關負責人告訴記者，為了夯實“黨建+金融”服務鄉村振興基礎，該行黨委積極對接各鄉鎮黨委，先后與宜興市18個鄉鎮黨委舉辦“黨建引領鄉村振興金融惠民”行動啟動儀式，搭建黨建聯動平臺，推進“黨建聯盟、整村授信”工作。同時，該行基層支行黨支部積極與轄內村（社區）黨組織對接，開展結對共建，建立“黨建聯盟”。目前，該行已經與宜興206個村(社區）簽訂黨建聯盟共建協議。

　　科技賦能，創新信貸產品

　　堅持科技賦能，無錫農商行針對“整村授信”進行了信貸模型優化，充分開發手機銀行線上貸款產品，將“整村授信”與“錫銀快貸”相融合，實現線下走訪、批量預授信、線上用信方式，將普惠金融政策送到千家萬戶，農戶用信可以自主操作、隨借隨還、循環使用，大大提高了農戶使用小額信貸的便捷性和可得性。

　　不僅如此，借助科技賦能，江陰農商行對“整村授信”走訪建檔實現了全流程線上化服務，并依托信用信息建檔精準為“白名單”農戶發放信用貸款，獲得授信的村民可以通過手機銀行和小程序進行授信額度查詢，實現線下觸達營銷，線上放款的“整村授信”模式。

　　“這個貸款不一樣，利息低、不用抵押擔保，提前給我們授信，有急事需要錢，手機點一點就能到賬，隨借隨還，這是支持我們老百姓的好政策……”去年5月，江陰市青陽鎮建義村村民黃偉從江陰農商行獲得27.4萬元貸款，用于裝修自家房子。同時，黃偉的左鄰右舍都得到了江陰農商行的個性化定制服務，村民們對江陰農商行“整村授信”反響良好。

　　金融服務下沉，落實“網格化”管理

　　去年以來，無錫銀保監分局督促無錫市三家法人農商行全面開展主動評級授信，以網格化營銷系統為支撐，對全市農戶逐戶開展走訪、建檔和授信服務，全面推進“整村授信”工作。

　　“我們要求法人農商行在開展‘整村授信’的過程中能實現管片到人、管戶到人，以此逐步建立起持續跟蹤服務的長效機制。”無錫銀保監分局普惠科工作人員向記者介紹，為了激發員工動力，去年法人農商行將“整村授信”簽約率納入績效考核，還組織開展了“整村授信”pk賽，設立獎懲制度，同時定期宣傳好的做法與走訪案例，互學互鑒，營造比學趕超的良好氛圍。

　　下一步，無錫銀保監分局將繼續督促無錫法人農商行圍繞農戶小額普惠信用貸款的推廣目標任務，以“整村授信”為工作主線，持續加大工作力度，創新工作方法，切實提升普惠金融的覆蓋面、可得性，服務鄉村振興，促進共同富裕。同時，積極探索城區“整村授信”模式，以城中村、拆遷安置村（社區）為切入點，進一步擴大農戶小額普惠信用貸款覆蓋面。

來源：無錫日報