“雖有智慧，不如乘勢；雖有镃基，不如待時。”今后五年，是無錫全面推進社會主義現代化建設、構筑未來發展戰略新優勢、為全省全國發展先行探路的關鍵時期。無錫如何科學認識和把握多重國家戰略疊加的新機遇，進一步推動國家戰略落地生根，切實把國家大戰略轉化為無錫高質量發展走在前列的大好機遇，“于大勢之下筑傳世之作”？今年市兩會期間，這一話題成為會場內外熱議的焦點。

　　熱點直擊

　　兩大戰略深融

　　一“錫”之地“新”潮澎湃

　　大灣區、長三角已連續多年寫入政府工作報告，今年政府工作報告中更是提出，“建立與深港澳長效合作機制，實質性加快長三角—粵港澳大灣區產業創新合作（無錫）試驗區建設。”如何建立“長效合作機制”，如何實質性加快“無錫試驗區建設”，于大勢之下筑傳世之作？兩會會場內外，受訪人士認為，在構建新發展格局大背景下，兩地“強強聯手”意義深遠。他們結合自己的專業領域，從不同維度就這一話題進行了高質量的建言獻策。

　　市發展改革委主任曹文彬表示，要抓住科技創新協同、產業發展聯動、開放型經濟等重點，找準跨區域合作的重點方向，強化長三角和粵港澳大灣區優勢互補、互利合作，推動試驗區成為跨區域產業創新合作的橋頭堡。他認為，尤其要用創新之銳器來突破發展的瓶頸，堅持“引進來”和“走出去”雙向發力，把大灣區所需和無錫所長有機結合起來，建立多層面常態化溝通交流機制；在創新協同、投資促進、人才交流、信息互通等方面，加大制度創新力度，探索打破行政藩籬、深化跨區域合作的機制，全力打造落實國家重大戰略跨區域合作節點城市。

　　對接粵港澳大灣區，關鍵在科技。“粵港澳大灣區創新資源集聚，創新氛圍活躍。市科技系統將積極落實市委主要領導的指示精神，全力深化與粵港澳大灣區科技創新合作。”市科技局局長趙建平介紹，接下來將著力圍繞產學研協同發展、科技成果轉化、科創生態鏈優勢互補等，多方探索合作途徑，建立區域協同創新長效機制，推動長三角和粵港澳之間加快創新資源整合，積累協同創新發展經驗，爭創跨區域產業創新合作橋頭堡。

　　去年起，濱湖區主動融入粵港澳大灣區等國家戰略。在前不久召開的2022太湖灣科創帶濱湖產業發展大會上，香港被列為濱湖今年招商的重要一站。孫海東代表介紹，今年濱湖區將深化全面融入粵港澳大灣區發展戰略，尋求與大灣區之間在科創、產業、金融、人才等領域的深層次合作并爭取突破。關注“香港北部都會區發展策略”，搶抓“雙城三圈”戰略規劃要地，在香港設立招商駐點，加速推進大灣區科創中心實體化運作，將濱湖優勢產業與大灣區創新鏈、人才鏈有效連接；與此同時，加快推進華為人工智能計算中心、研祥智慧城市服務中心、無錫亞瑞國際心腦血管醫院等一批優質合作項目落地。

　　粵港澳大灣區科教資源豐富、創新資源集聚。去年的一趟廣州之行，讓江陰市科技局局長徐飛感受頗深。“廣州科學城‘黃埔實驗室’集聚了我國空天、微電子等領域的頂尖院士團隊，香港科技大學（廣州校區）霍英東研究院致力于高科技的創新研發，以高科技推動產業升級，這些都與江陰霞客灣科學城的產業定位非常契合。”徐飛說，希望未來可以把香港科技大學霍英東研究院江陰分院、廣州黃埔實驗室空天雷達遙感和信息通信技術研發產業化江陰基地兩個項目招引落戶，為霞客灣科學城插上創新和科技翅膀，助力其加快成為引領江陰未來發展的優質增長極、活力創新源。

　　“我們與粵港澳大灣區的科技創新合作力度正在不斷加大，從2018年至2022年，累計簽訂科研經費約1.5億元，協同創新實驗室就是合作的成果之一。”李崎委員表示，食品科學與工程、輕工技術與工程等是江南大學的優勢專業，粵港澳大灣區相關優勢產業的整合、研發氛圍非常好，雙方之間的科技創新合作在食品、生物發酵、醫藥以及化妝品等領域碩果頗豐。“精準高效是我們下一步合作的目標。”李崎說，強強聯手的前提是合作雙方要“契合”，下一步，江南大學協同創新中心將根據大灣區各個城市的不同條件和優勢，籌備建設地方轉移分中心，打造一個既服務粵港澳大灣區市場又面向無錫的科技創新中轉站。

　　抓機遇、補短板、深對接

　　共建蘇錫常國際大都市區

　　“把服務推動蘇錫常一體化發展作為融入長三角一體化的關鍵抓手，以交通基礎設施的聯通加密為突破口，加快推進與蘇州、常州的全方位高水平協作，共建蘇錫常國際大都市區。”今年政府工作報告為蘇錫常協同發展錨固了方向，明確了定位。

　　“無錫有底氣，也應該在融入國家重大戰略中創造性地開展工作，推動區域融合發展，爭取更多主動、更大優勢。”劉玉海委員表示，今年市交通集團將繼續加強與蘇州、常州等毗鄰城市的公交線路互聯互通，并進一步完善無錫區域內的公交線網布局，助推我市加快打造現代化建設先行示范區；與此同時，重點發展航空產業，今年丁蜀通用機場將正式開航，屆時將重點打造長三角1小時空中通勤圈，積極融入長三角一體化發展。

　　醫保互通、異地就醫一直是蘇錫常協同發展的民生“剛需”。李江代表介紹，眼下，蘇錫常區域醫保關系轉入和轉出實現了在線串聯辦理，參保人“零跑腿”“不見面”，且辦理時限縮短至10個工作日。“下一步，將推動區域醫療服務價格政策制定協同互動，落實統一的醫保待遇清單制度，不斷推進蘇錫常區域醫療保障服務便利共享。”

　　蘇錫常地域相鄰、人文相通、交通相連，必將在文旅領域深度攜手合作。許亮委員建議，蘇錫常應當從頂層設計入手，對三地的文旅資源布局進行合理規劃，特別是新建大型項目時要做好“角色區分”和“錯位經營”。“建議集中三地優質文旅資源，精心設計線路產品，開發符合市場需求的‘蘇錫常旅游一卡通’，把蘇錫常國際大都市區打造成極具吸引力的‘微度假’旅游目的地。”

　　江南水網縱橫，擦亮區域生態底色，需要三地協同發力。市人大代表、錫山生態環境局副局長華軍在錫山區長期從事基層環境治理工作，他表示，治水向來就不是某個部門或某個城市獨自就能做成的事情，而是需要跨區域跨部門協同作戰。“聯合河長制”很有必要，定期舉行協商會交流遇到的問題并討論解決方案，這對于打破行政壁壘最終實現共治共管十分關鍵。未來的聯合治水，需要形成上下游統籌、左右岸聯動、干支流互補的高效狀態。

　　話題聚焦

　　推動鹽泰錫常宜鐵路開工建設

　　唐軍代表：鹽泰錫常宜鐵路對于進一步凸顯宜興的區位優勢，更加積極地順應長三角一體化、長江經濟帶發展等區域融合趨勢，意義重大。根據省里部署，該鐵路今年將開工建設。宜興將全力配合，積極推進。目前，宜興的相關鄉鎮已劃好征遷范圍，待鐵路線型確定后，盡快啟動征地拆遷，全力做好前期工作。項目建成后，將結束宜興、無錫城區之間沒有客運鐵路的歷史，為宜興更好融入長三角城市群提供有力支撐。

　　深化長江美麗岸線建設

　　陳奕代表：深化長江美麗岸線建設，讓臨江觀美景成為現實，利港一直在朝著這個方向努力。充分挖掘轄區12公里沿江岸線、3公里天然灘涂、千畝蘆蕩的獨特自然資源優勢，利港正全力做好濕地保護文章，把窯港口長江生態濕地打造成生態保護示范點。同時，爭創省級濕地公園牌子，形成集生物多樣性保護、科教文旅于一體的自然景觀帶。長江窯港口“鳥島”一期項目于去年啟動。建于上世紀90年代、閑置不用的江邊老廠房目前被清理了出來，計劃打造成窯港文創園，成為對外展示長江的窗口、江邊聚集人氣的新地標。

　　短評

　　以“傳世之心”筑就“傳世之作”

　　毫無疑問，進入新征程，無錫要走在率先實現社會主義現代化最前列，打造向世界展示中國式現代化、人類文明新形態的標志性窗口，就需要集聚更多優質資源、集聚更多高端項目、實現更高質量發展。

　　優質資源、高端項目從何而來，更高質量發展又如何實現？必須不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，把落實國家戰略、服務全省大局與推動無錫發展高度統一，通過牢牢把握國家戰略疊加機遇，持續完善無錫行動方案，順勢而為、乘勢而上、踔厲奮發，拓展新空間、增創新優勢、實現新飛躍，把“局”做大，把“勢”造強，用傳世之心高點高標筑家園，用傳世之作提升城市之級，更好服務協同發展大局。藍圖如何擘畫，這次政府工作報告上，描述得非常具體：高質量融入長三角一體化發展，高水平參與“一帶一路”建設，高標準落實長江經濟帶發展各項要求。

　　干事創業，事在人為。譜寫“強富美高”新無錫現代化建設新篇章，每一個人都是“主筆”，每一份“心力”都很珍貴，不忘昨日的艱辛，不愧今朝的托付，不負明天的美好，更加美好的無錫，將在748萬無錫兒女的共同努力中、在我們每一個人的奮斗中變為現實。

來源：無錫日報