為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和省市推進現代化建設、構建高質量發展決策部署，營造全社會創新創業的濃厚氛圍和良好環境，實現創業帶動就業倍增效應，助力推進鄉村振興，推動實現共同富裕，現制定第四屆“創響無錫”全民創業大賽工作方案如下：

　　一、活動主題

　　創響無錫 共贏未來

　　二、活動時間

　　2022年3月—8月

　　三、組織機構

　　（一）主辦單位

　　主辦單位：無錫市人民政府

　　承辦單位：市人力資源社會保障局、市人才工作領導小組辦公室、市教育局、市工業和信息化局、市財政局、市農業農村局、市商務局、市退役軍人局、市地方金融監管局、市總工會、團市委、市科協、市婦聯、市殘聯，各市（縣）、區人民政府和無錫經濟開發區管委會

　　協辦單位：市勞動就業管理中心，各市（縣）、區人力資源社會保障局，經開區社會事業局

　　（二）大賽組委會

　　大賽設第四屆“創響無錫”全民創業大賽組委會，負責大賽的組織領導和綜合協調。由市政府分管領導任主任，市政府分管秘書長、市人力資源社會保障局局長任副主任，市人才工作領導小組辦公室、市人力資源社會保障局、市教育局、市工信局、市財政局、市農業農村局、市商務局、市退役軍人局、市地方金融監管局、市總工會、團市委、市科協、市婦聯、市殘聯，各市（縣）、區人民政府和無錫經濟開發區管委會分管領導任委員。組委會下設辦公室，具體負責大賽的統籌協調、組織實施、賽事保障等工作。辦公室設在市人力資源社會保障局，市人力資源社會保障局分管領導任辦公室主任。

　　四、組織形式及賽制安排

　　大賽按照“1+2”模式，即1個主體賽加2個專項賽。其中，主體賽分為制造業和服務業2個項目組；2個專項賽分別為鄉村振興專項賽和青年創意專項賽。

　　主體賽設選拔賽、決賽兩個階段比賽；專項賽設一輪比賽。

　　主體賽選拔賽、專項賽由市（縣）、區人力資源社會保障部門負責承辦，主體賽決賽由市人力資源社會保障部門負責承辦。

　　（一）主體賽

　　主體賽制造業項目組，既包括采礦冶煉、紡織服裝、機械制造、產品代工、小商品制造等傳統產業的改進創新和升級迭代，也包括信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、航空航天、海洋裝備、互聯網TMT等新興產業。服務業項目組，既包括商貿、餐飲、住宿、家政、物業等傳統服務業項目，也包括服務研發設計、電商物流、法律服務、教育培訓、人力資源、健康醫養、文體旅游等現代服務業。

　　（二）鄉村振興專項賽暨農業農村創業創新項目創意大賽

　　面向各類鄉村創業項目，如農業科技、特色種養殖、農產品加工、農業生產性服務業、農村電商物流、鄉村休閑旅游業、傳統手工藝、文化創意、鄉土人才培育開發等。

　　（三）青年創意專項賽

　　面向16至35周歲高校及技工院校在校生、畢業生等青年群體，項目類型不限，但必須有技術、產品、模式等方面的創新成果，有完整的創業計劃書。

　　五、報名參賽條件

　　報名參賽項目應符合國家法律法規和國家產業政策，經營規范，社會信譽良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識產權。歷屆“創響無錫”獲獎項目（提名獎除外）不得參加本次全民創業大賽。

　　（一）主體賽、鄉村振興專項賽報名參賽條件

　　1.截至2022年4月30日，年滿16周歲在錫創業的各類城鄉勞動者，在市場監管局登記注冊且未滿5年的企業或機構。

　　2.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式，具有較高成長潛力，且項目的技術、產品、經營均屬于同一參賽主體。

　　3.參賽項目須為原創性創新項目，不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

　　4.參賽者須為該項目的第一創始人或核心團隊成員。

　　（二）青年創意專項賽報名參賽條件

　　1.項目第一創始人須為截至2022年4月30日，已滿16周歲、不超過35周歲的高校及技工院校在校生、畢業生等青年群體。

　　2.項目尚未在市場監管局登記注冊。

　　3.項目在技術、產品、模式等方面有創新，創業計劃書完整，項目具有落地潛能，未來成長潛力較大。

　　4.參賽項目不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

　　六、組織實施

　　（一）宣傳及報名階段

　　1.宣傳發動（3月）

　　各級人力資源社會保障部門根據大賽工作方案，通過線上和線下相融合的方式，積極發動基層人力資源社會保障部門、創業基地做好本區域的宣傳發動以及項目遴選工作。

　　2.報名及審核（4月）

　　時間：2022年4月30日截止。

　　參賽項目應根據實際情況按主體賽2個組別、鄉村振興專項賽、青年創意專項賽分類報名，不得兼報。參賽項目可在報名期內通過無錫市人力資源和社會保障局官網“就業創業云服務”專欄（http://hrss.wuxi.gov.cn/ztzl/jycyyfw/index.shtml）進行線上報名。報名需提交完整材料，并對所填信息的準確性和真實性負責。市（縣）、區人力資源社會保障部門對報名項目進行資格審核和確認。

　　（二）主體賽選拔賽（5月）

　　時間：2022年5月31日前完成

　　選拔賽由賽事承辦市（縣）、區人力資源社會保障部門按規定流程自行對所承辦賽事項目組織評審，并根據評審結果分別推薦制造業項目組項目和服務業項目組項目晉級主體賽決賽，晉級數量不超過實際參賽項目數量的50%。

　　市級其他部門主辦的“創響無錫”系列創業大賽獲獎項目，符合參賽條件的，經推薦可直接晉級市級決賽（不參加無償資助評審）。

　　（三）主體賽決賽（8月）

　　時間：2022年8月15日前完成

　　決賽采取現場路演的形式，以“5+4+1”模式進行，即項目路演5分鐘，評委提問4分鐘，1分鐘打分。參賽項目根據得分高低排序，決賽評選出一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名。

　　（四）專項賽（5月—8月）

　　時間：2022年8月15日前完成

　　鄉村振興專項賽、青年創意專項賽以“5+4+1”模式進行，即項目路演5分鐘，評委提問4分鐘，1分鐘打分。參賽項目根據得分高低排序，分別評選出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，同時獲獎項目數量不超過實際參賽項目數量的50%。

　　大賽鼓勵相關部門、創業服務機構、創業孵化基地等主辦“創響無錫”系列創業大賽，可提供一定的資金支持。

　　（五）頒獎典禮

　　舉辦大賽頒獎典禮活動，由組委會對獲獎項目發放證書。

　　（六）無償資助評審

　　1.評審說明

　　為提升創業服務質量，簡化項目評審流程，提高賽事活動成效，2022年度無錫市創業項目無償資助評審與第四屆“創響無錫”全民創業大賽同步組織，無償資助項目從本次大賽主體賽參賽項目中進行遴選，不再另行組織評審。

　　2.報名方式

　　2022年度無錫市創業項目無償資助申報與第四屆“創響無錫”全民創業大賽報名同步進行，采取網上申報的方式。申報2022年度無錫市創業項目無償資助的項目，在報名大賽時需同步提交電子版《無錫市創業項目無償資助資金申請書》，以附件形式上傳，另需提交的材料暫不上傳。

　　3.評審過程說明

　　主體賽選拔賽即無償資助資格形式審查。區人力資源社會保障部門對本地區無償資助申報項目組織實地查看，通過路演等方式擇優推薦項目進入專業評審，參評總數不超過90個。市人力資源社會保障部門對申報項目進行形式審查。

　　晉級項目需在選拔賽結束后10日內根據《關于印發無錫市創業項目無償資助評審及資金申領辦法的通知》相關要求，提交紙質《無錫市創業項目無償資助資金申請書》及相關材料。

　　主體賽決賽即無償資助專業評審。根據評審分數高低確定擬資助項目、資助類別及資助金額，原則上A類項目不超過參加評審數量的10%，B類項目不超過參加評審數量的20%，C類項目不超過參加評審數量的40%。

　　（七）對接“中國創翼”大賽

　　對符合第五屆“中國創翼”創業促就業項目大賽規則的主體賽及專項賽選手，擇優推薦參加第五屆“中國創翼”創業促就業項目大賽江蘇省選拔賽。

　　七、獎勵辦法

　　（一）獲獎項目獎勵

　　1.主體賽：一二三等獎可分別獲得30萬、20萬、10萬元無償資助獎勵。

　　2.鄉村振興專項賽：一二三等獎可分別獲得15萬、10萬、5萬元無償資助獎勵。

　　3.青年創意專項賽：一二三等獎可分別獲得15萬、10萬、5萬元無償資助獎勵。

　　4.青年創意專項賽獲獎項目先行頒發獎狀，無償資助獎勵在大賽結束后6個月內在錫注冊并實際經營的，方可領取。

　　5.經大賽評審確認的無償資助項目，按《無錫市創業項目無償資助評審及資金申領辦法》規定的程序和標準撥付。創業項目無償資助不可重復享受。

　　6.經本次評審獲得無償資助的項目，在同一年度經其他主管部門評審通過獲得市級創新、創業類項目補貼的，由市人社部門會同相關部門按照就高不重復原則給予獎勵或資助。

　　（二）優秀組織獎

　　對大賽期間組織發動得力，社會影響力大，參賽項目多，積極舉辦賽事活動，成效明顯的地區、部門、機構等，授予優秀組織獎。同時，視情況組織開展優秀創業導師評選，對大賽期間發揮積極作用的專家導師，授予優秀創業導師稱號，可給予一定獎勵。

　　八、組織保障

　　（一）持續造濃賽事氛圍。活動期間，大賽組委會、各級人力資源社會保障部門和相關機構將通過各類媒體渠道，對大賽進行全方位、全流程、多角度宣傳報道，積極宣傳大賽優秀創業項目，進一步擴大大賽的社會影響力和關注度、提升活動成效。

　　（二）精準推送創業服務。大賽組委會將組織創業導師及專業創業服務機構對項目商業計劃書、路演技巧等方面進行專業輔導。同時也將開展創業大講堂、創業沙龍等活動，為創業者搭建投融資、知識產權、法律等深度服務平臺。

　　（三）鼓勵社會力量參與。為進一步加強政企合作，促進資源共贏，本次大賽接受社會各界的傾情加盟，鼓勵有社會責任感、熱心公益事業、支持創新創業的單位對大賽提供支持，可給予獲獎項目一定的獎勵。贊助金額30萬元及以上可獲得本次大賽獨家冠名權。

　　以上內容由市人力資源社會保障局負責解釋。

來源：市勞動就業管理中心