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信息索引號 | 014006438/2022-01824 | 生成日期 | 2022-04-07 | 公開日期 | 2022-04-07 |
文件編號 | — — | 發布機構 | 無錫市發展和改革委員會 | ||
效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
內容概述 | 無錫市2022年國民經濟和社會發展計劃 |
重點計劃目標:地區生產總值增長6%以上,一般公共預算收入增長5%左右,規模以上工業增加值增長7.5%左右,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到11%左右,社會消費品零售總額增長8%左右,外貿進出口穩中提質,實際使用外資35億美元左右,R&D經費支出占GDP比重達到3.6%左右,高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到49.3%左右,居民消費價格漲幅控制在省定范圍內,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步,城鎮調查失業率控制在5%以內,城鎮新增就業15萬人,節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標確保完成省下達目標任務,安全生產事故起數和死亡人數持續下降。
做好今年的經濟社會發展工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神以及中央經濟工作會議、全國兩會精神,認真落實習近平總書記對江蘇工作重要指示精神,深入貫徹黨中央、國務院和省市各項決策部署,緊緊圍繞市第十四次黨代會確定的目標任務,弘揚偉大建黨精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持改革創新,服務構建新發展格局,著力推動高質量發展,以供給側結構性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,扎實做好“六穩”“六保”工作,切實扛起“三大光榮使命”,確保經濟平穩健康持續發展,確保社會大局和諧穩定,在加快建設人民滿意的共同富裕幸福美好城市上取得新成效,在打造踐行新發展理念高質量發展示范區上邁出新步伐,奮力譜寫“強富美高”新無錫現代化建設新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下九個方面工作。
?。ㄒ唬┏浞轴尫艃刃铦摿?,全力以赴穩定經濟增長。發揮重大項目支撐作用,全年備案落地超10億元重大產業項目80個以上,其中超50億元項目15個以上、超100億元項目8個以上。實施27個省級重大項目,安排281個市級重大產業項目。充分發揮投資關鍵作用,固定資產投資4500億元以上,其中工業投資1800億元以上。市級政府投資項目183個、當年投資353.7億元。加強基礎設施、新基建等領域REITs試點項目儲備,積極爭取中央預算內資金、專項債券。構建“大消費”格局,完善市“大消費”工作機制,深入開展“無錫太湖購物節”消費促進活動,強化消費載體建設,積極創建國際消費中心城市。加大市場主體支持力度,發布惠企政策兌現清單,開工建設尚賢湖基金PARK二期,普惠金融重點領域貸款余額占比達到12%以上。全年新增上市企業15家以上。
?。ǘ┨嵘齽撔虏咴茨芰Γ涌鞓嫿ìF代產業體系。實質推進太湖灣科創帶建設,加快打造梁溪科技城、霞客灣科學城、陶都科技城、宛山湖生態科技城、洗硯湖生態科技城等重點科技功能區。加快太湖實驗室條件能力建設,加快創建超算、芯片、光伏等3家國家級技術創新中心。新增科創載體120萬平方米,新增市級以上科技孵化載體30家。加強關鍵核心技術攻關,統籌推進100項以上關鍵核心技術研發和重大科技成果轉化項目,全社會研發經費支出占GDP比重達到3.6%以上。推動產業鏈創新鏈融合,新增市級以上工程技術研究中心100家以上,新增國家專精特新“小巨人”企業15家,新增入庫雛鷹、瞪羚、準獨角獸企業800家、400家、40家,有效期內高新技術企業達到6000家。打造優勢產業集群,實施卓越產業鏈打造工程,大力發展新一代信息技術、新材料、新能源等戰略性新興產業,加快先進制造業和現代服務業深度融合試點示范建設,促進現代服務業集聚區提檔升級,加強總部企業引培,培育鏈主企業、領軍企業。
(三)數字引領數據賦能,建設高水平“數字無錫”。加快數字新基建步伐,全市新基建重點項目完成投資290億元,新建新能源汽車充電樁2500個以上,打造智能網聯道路1000公里以上。加快數字新技術突破,制定出臺推進城市數字化轉型的政策措施,加快突破一批數字經濟核心技術。市級大數據產業園達到10家,全市大數據和云計算企業申報銷售收入增長15%以上,打造國家數字經濟示范城市。加快數字新場景開發,推進100個智能化建設重點項目,新增省星級上云企業超300家,實施工業互聯網試點示范項目500個,打造國家智能制造先行區。加強數字新治理支撐,建好用好市、市(縣)區城市運行管理中心,迭代升級“靈錫”APP,提高公共服務領域智慧化管理服務水平。
(四)深化關鍵領域改革,打造最優營商環境城市。深化投融資改革,制定出臺創新投融資體制機制實施方案,推進軌道交通、市政公用等領域項目資產證券化。健全民間資本推介機制,搭建政銀企合作平臺。推進市場化改革,深化要素市場化配置改革,實施高標準市場體系建設行動,完成國企改革三年行動計劃。打造最優營商環境,制定出臺優化營商環境5.0版行動方案,新增跨領域、跨部門、跨層級的“一件事”10個,“免證辦”事項突破100個。健全19個重點領域新型信用監管機制,重點領域信用承諾實現全覆蓋。推動民生價費改革,優化公用事業和公共服務領域價格調整協調機制,完善重點民生商品應急價格調控機制。
?。ㄎ澹┘涌扉_放融合步伐,打造內外循環重要樞紐。提升開放平臺能級,健全開發區“1+6+N”政策體系,探索園區發展新模式。出臺加快“一帶一路”交匯點建設實施意見,支持柬埔寨西港特區2.0升級版建設。加快外貿外資轉型,跨境電商進出口交易額力爭超39億美元。引進重大外資項目60個以上,打造外商投資最滿意城市。深入推進區域一體化,全面融入上海大都市圈,共建蘇錫常國際大都市區和環太湖科創圈,建設江陰—靖江高質量跨江融合發展示范區,制定長三角—粵港澳大灣區產業創新合作(無錫)試驗區建設方案。健全南北合作共建機制,深化與延安、霍城、阿合奇、海東、盤錦等地對口支援幫扶合作。提升城市樞紐能級,加快蘇南碩放機場區域性樞紐機場建設,推進無錫(江陰)港全面融入上海港、寧波港,加快過江通道、鹽泰錫常宜鐵路、南沿江鐵路等重大項目進度,推進錫宜高速改擴建、錫太高速、地鐵4號線二期、地鐵5號線、錫澄S1線、錫宜S2線等項目建設。加快發展網絡貨運、多式聯運、線邊物流、保稅物流、冷鏈物流等新業態新模式。
?。┨嵘鞘泄δ芷焚|,統籌推進城鄉深度融合。提升城市國際化水平,打造國際會議中心、金融商務區等重大功能設施,建成SK海力士國際醫院,新(改)建國際人才公寓1萬套。開工建設植物園、自然博物館,爭創國家生態園林城市。提高城市宜居品質,完成老舊小區改造150個、700萬平方米,加裝電梯200臺以上,新開工13900套建成區棚改安置房。新增公共停車泊位8000個,新改裝小區非機動車充電位3萬個。新(改)建城市公廁100座、農村公廁280座。推進文化強市建設,組建市交響樂團,開工建設美術館、音樂廳、公共文化藝術中心等文化設施,舉辦2022太湖文化藝術季等惠民文藝演出300場,高水平辦好第三屆江南文脈論壇,推動“大拈花灣”、惠山古鎮二期三期、國家數字電影產業園三期等重大項目建設,支持江南古運河度假區爭創國家級旅游度假區。全面實施鄉村振興戰略,推進寧錫常結合片區國家城鄉融合發展試驗區建設,加快糧食和物資倉儲基礎設施建設,新增市級以上龍頭企業10家,深化農村公共基礎設施管護體制改革,建成市級特色田園鄉村20個。
?。ㄆ撸﹨f同推進減污降碳,全面建設“美麗無錫”。深入推進長江經濟帶建設,完成長江、太湖流域排污口分類整治6000個以上。編制市國土空間生態保護和修復規劃,建立健全生態補償機制,實施生態環境損害賠償制度。加快推進綠色低碳發展,實施碳達峰碳中和實施意見和行動方案,爭創國家碳達峰試點城市。全面推進“兩高”項目清單化、動態化管理,加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。全面實施環境綜合治理,深入推進新一輪太湖治理,完成梁溪河景觀提升示范段工程和北岸全線景觀改造提升工程。552條重點整治河道水質優Ⅲ比例達到80%以上,太湖生態清淤固淤150萬立方米。實施臭氧與PM2.5“雙控雙減”,持續實施土壤、地下水和農業農村污染防治攻堅行動,啟動“無廢城市”建設。
(八)全面推進共同富裕,加快創造高品質新生活。穩步提升居民收入,制定實施促進共同富裕行動計劃,制定實施中等收入群體壯大行動和居民收入十年倍增計劃。全年實現就業困難人員就業再就業1.8萬人,城鎮新增就業15萬人。持續優化公共服務,高質量辦好年度10大類60項為民辦實事項目。落實“一老一小”整體解決方案,完成特定老年人家庭適老化改造2000戶以上;創成省、市普惠托育服務機構20家,新增省、市優質幼兒園30所,新(改)建高中6所。啟動建設市婦兒中心、公共衛生中心、P3實驗室。加快市奧體中心等重大公共體育設施建設,新建和更新公共體育設施項目100個以上。提升社會保障水平,加快市精神衛生中心二期、兒童福利院、殘疾人綜合服務基地、救助管理站等項目建設。加大困難群眾的兜底保障力度,城鄉居民基礎養老金增幅8%以上。建立完善保障性租賃住房工作機制和運作體系,改造籌集保障性租賃住房2萬套(間)。
?。ň牛┓婪痘怙L險隱患,堅決守住安全發展底線。慎終如始抓好疫情防控,積極穩妥推進疫苗接種工作,建設疫情多點觸發監測預警體系,24小時應急核酸檢測點新增20個以上。毫不放松抓好安全生產,深化提升安全生產專項整治三年行動,確保全年安全生產事故持續實現“雙下降”。全力防范化解重點領域風險隱患,完善金融風險處置機制和長效防控機制,持續抓好食品、藥品、疫苗、特種設備安全監管,每千人食品抽檢量達到9批次以上。深入推進平安無錫、法治無錫建設,深化智慧版技防城建設應用,爭創全國社會治安防控體系建設示范城市。深化“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制,加快推進“最多跑一地服務零距離”矛盾糾紛多元化解體系建設。
來源:無錫市發展和改革委員會