無錫市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

　　（2019 年 6 月 4 日市政府第 54 次常務(wù)會(huì)議審議通過 根據(jù)2022 年 12 月 7 日市政府第 14 次常務(wù)會(huì)議《無錫市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》修正）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《無錫市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

　　第四條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。

　　本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。

　　第五條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第六條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是住宅專項(xiàng)維修資金主管部門，負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理；其所屬的維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、核算和指導(dǎo)等管理，以及梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的交存管理。

　　錫山區(qū)、惠山區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用審核和監(jiān)督管理。

　　梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金使用審核和監(jiān)督管理。

　　財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好住宅專項(xiàng)維修資金管理的相關(guān)工作。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金使用工作。

 

　　第二章 交存管理

　　第七條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修 資金：

　　（一）住宅，但一個(gè)業(yè)主所有，且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及居民依法自建自用的房屋除外。

　　（二）同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，與住宅存在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的專有部分非住宅。

　　（三）依法應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金的其他物業(yè)。

　　前款所列物業(yè)屬于已售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。

　　第八條 首期住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整本市住宅專項(xiàng)維修資金交存具體標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

　　第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)首次登記之前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金一次性交存至住宅專項(xiàng)維修資金專戶，并在物業(yè)交付使用或者辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，根據(jù)專有部分面積按照同一標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取，其余部分的首期住宅專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位承擔(dān)。本條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)首次登記之前， 包括辦理項(xiàng)目交付使用竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交存情況進(jìn)行查驗(yàn)。

　　公有住房售房單位在出售公有住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)從售房款中將首期住宅專項(xiàng)維修資金一次性交存至住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中載明住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)，并在房屋交付使用時(shí)向業(yè)主提供住宅專項(xiàng)維修資金交存憑證。

　　第十一條 業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。從售房款中提取的首期公有住房住宅專項(xiàng)維修資金屬于公

　　有住房售房單位所有。

　　第十二條 住宅專項(xiàng)維修資金業(yè)主分戶賬資金余額不足首期交存額 30%時(shí)，由維修資金管理機(jī)構(gòu)告知業(yè)主，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交；續(xù)交方式、金額等具體事項(xiàng)由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主決定。

 

　　第三章 資金管理

　　第十三條 住宅專項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。業(yè)主大會(huì)成立后，可以自行管理住宅專項(xiàng)維修資金，具體辦法按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托所在地商業(yè)銀行，作為住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

　　第十四條 業(yè)主大會(huì)決定自行管理住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向維修資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理：

　　（一）登記表。

　　（二）經(jīng)小區(qū)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，形成的住宅專項(xiàng)維修資金自行管理決議。自行管理決議包括：住宅專項(xiàng)維修資金管理制度、賬目管理單位和責(zé)任人、保值增值以及續(xù)交方案等有關(guān)事項(xiàng)。

　　（三）業(yè)主產(chǎn)權(quán)證號(hào)碼、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及表決意見等。

　　（四）委托所在地一家商業(yè)銀行專戶管理住宅專項(xiàng)維修資金的書面委托書和專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶證明。

　　（五）需要提交的其他材料。

　　已售公有住房的住宅專項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)管理。

　　第十五條 業(yè)主大會(huì)提交的材料符合要求的，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)將業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額， 劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金專戶，并將有關(guān)賬目等資料移交業(yè)主委員會(huì)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

　　第十六條 住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立總賬，按照房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的， 以幢（單元）為單位設(shè)立總賬，按照房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。公有住房住宅專項(xiàng)維修資金按照售房單位或者管理單位設(shè)立總賬，按照房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

　　第十七條 維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確保住宅專項(xiàng)維修資金運(yùn)營(yíng)安全以及正常使用的前提下，根據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金總額及使用計(jì)劃等因素，制定合理的保值增值方案。

　　第十八條 住宅專項(xiàng)維修資金轉(zhuǎn)存定期存款或者購(gòu)買國(guó)債的，業(yè)主大會(huì)可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)按照規(guī)定向維修資金管理機(jī)構(gòu)提交下列資料：

　　（一）登記表。

　　（二）經(jīng)小區(qū)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，形成的住宅專項(xiàng)維修資金轉(zhuǎn)存或者購(gòu)買國(guó)債的決議，以及資金轉(zhuǎn)存或者購(gòu)買國(guó)債期限內(nèi)，可用住宅專項(xiàng)維修資金不足使用時(shí)的處理方案。

　　（三）業(yè)主產(chǎn)權(quán)證號(hào)碼、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及表決意見等。

　　（四）需要提供的其他材料。

　　維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到提交材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。

　　利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債，并持有到 期。

　　第十九條 住宅專項(xiàng)維修資金自交存之日起應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定結(jié)息。

　　住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的，由專戶管理銀行定期結(jié)算分戶利息。

　　第二十條 住宅專項(xiàng)維修資金可以設(shè)立統(tǒng)籌分賬。統(tǒng)籌賬戶以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立；已售公有住房按照售房單位或者管理單位為單位設(shè)立。

　　第二十一條 統(tǒng)籌住宅專項(xiàng)維修資金主要用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用，以及受益人為全體業(yè)主或者無法界定受益人時(shí)的維修。統(tǒng)籌住宅專項(xiàng)維修資金由下列資金構(gòu)成：

　　（一）業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益的 70%， 業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)合同另有約定的，從其約定。

　　（二）共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢回收的殘值。

　　（三）人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合收益提取的資金。

　　（四）業(yè)主大會(huì)決定的其他計(jì)入資金。

　　第二十二條 公有住房住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬滾存資金

　　（利息）的 70%劃入其住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)籌分賬，由公有住房售房單位或者管理單位在其管房范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用；分戶賬滾存資金（利息）剩余部分劃入公有住房售房單位或者管理單位設(shè)立的銀行資金賬戶，用于日常維修養(yǎng)護(hù)；無法劃入的，轉(zhuǎn)入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)籌分賬。

　　第二十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，住宅專項(xiàng)維修資金余額隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　公有住房售房單位或者管理單位根據(jù)規(guī)定辦理物業(yè)管理移 交手續(xù)時(shí)，公有住房維修資金同時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　第二十四條 房屋滅失的，按照下列規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金：

　　（一）業(yè)主應(yīng)當(dāng)持權(quán)利注銷證明或者房屋征收管理部門出具的房屋滅失證明、本人身份證，至維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理資金賬戶注銷手續(xù)，住宅專項(xiàng)維修資金余額返還業(yè)主；業(yè)主大會(huì)自行管理的，經(jīng)維修資金管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由業(yè)主委員會(huì)至維修資金專戶管理銀行辦理注銷手續(xù)，住宅專項(xiàng)維修資金余額返還業(yè)主。

　　（二）公有住房售房單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)持權(quán)利注銷證 明、單位證明，至維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理資金賬戶注銷手續(xù)，并將住宅專項(xiàng)維修資金的余額轉(zhuǎn)為單位住房基金；公有住房售房單位或者管理單位不存在的，按照公有住房售房單位或者管理單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。

 

　　第四章 使用管理

　　第二十五條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

　　第二十六條 住宅共用部位的維修、更新和改造范圍包括：

　　（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏。

　　（二）房屋外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕。

　　（三）房屋外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓。

　　（四）建筑保溫層出現(xiàn)破損或者脫落，或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變。

　　（五）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染。

　　（六）公共區(qū)域窗臺(tái)、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、圍護(hù)墻、院門等出現(xiàn)破損。

　　（七）公共區(qū)域門窗破損。

　　（八）公共門廳內(nèi)部墻面、地面等出現(xiàn)破損。

　　（九）住宅共用部位需要維修、更新和改造的其他情形。

　　第二十七條 共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造范圍包括：

　　（一）電梯及主要部件的維修或者更換。

　　（二）避雷設(shè)施不能滿足安全要求。

　　（三）監(jiān)控技防設(shè)施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重。

　　（四）樓內(nèi)排水（排污）設(shè)備出現(xiàn)故障，排水管道破損、銹蝕嚴(yán)重，排污泵銹蝕或者其他設(shè)備損壞。

　　（五）綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施、物業(yè)管理用房和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋損壞。

　　（六）共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的其他情形。

　　第二十八條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

　　（一）全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由全體業(yè)主按照各自專有部分建筑面積的比例共同承擔(dān)。

　　（二）單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自專有部分建筑面積的比例共同承 擔(dān)。

　　（三）一個(gè)單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自專有部分建筑面積的比例共同承擔(dān)；單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由該側(cè)房屋的業(yè)主按照各自專有部分建筑面積的比例共同承擔(dān)。

　　涉及公有住房的，由公有住房售房單位或者管理單位按照相關(guān)專有部分建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

　　第二十九條 住宅專項(xiàng)維修資金不足時(shí)，需要分?jǐn)偩S修費(fèi)用的，由維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主按照各自專有部分建筑面積的比例分?jǐn)偅簧婕肮凶》康模晒凶》渴鄯繂挝换蛘吖芾韱挝话凑障嚓P(guān)專有部分建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

　　第三十條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用建議。公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的使用，由公有住房售房單位或者管理單位提出使用建議。并辦理以下事項(xiàng)：

　　（一）根據(jù)維修、更新和改造項(xiàng)目制定使用方案、工程預(yù)算、分?jǐn)偡桨傅炔⑦M(jìn)行公示。

　　（二）經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的表決 并進(jìn)行公示。

　　上述公示應(yīng)當(dāng)在列支范圍內(nèi)相關(guān)物業(yè)區(qū)域的顯著位置進(jìn)行， 公示時(shí)間不少于七日。

　　公示期滿后，使用建議人將上述相關(guān)材料提交區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

　　本條第一款使用建議人不存在的或者經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 門告知后仍不履行職責(zé)的，相關(guān)業(yè)主或者村（居）民委員會(huì)可以提出使用建議。

　　第三十一條 使用建議人按照核準(zhǔn)后的方案組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施完成并按照規(guī)定驗(yàn)收合格后，使用建議人將竣工驗(yàn)收單、審價(jià)報(bào)告（審價(jià)建議）、住宅專項(xiàng)維修資金使用分?jǐn)偙淼炔牧线M(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于 7 日。

　　使用建議人應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì) 項(xiàng)目進(jìn)行審價(jià)，并由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)出具審價(jià)報(bào)告或者提出審價(jià)建議。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造工程的檢測(cè)、鑒定、監(jiān)理、咨詢、審價(jià)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程成本。

　　公示期滿，使用建議人可以持前款所述相關(guān)材料向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出資金結(jié)算。

　　第三十二條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到住宅專項(xiàng)維修資金的使用建議，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理以下事項(xiàng)：

　　（一）核查維修、更新和改造項(xiàng)目的真實(shí)性、使用范圍以及表決比例、公示材料。

　　（二）收到使用建議材料之日起 1 5 日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，符合條件的，出具使用住宅專項(xiàng)維修資金意見；不符合使用條件的， 應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

　　（三）使用建議人提出資金結(jié)算，符合條件的，出具住宅專項(xiàng)維修資金支付通知；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

　　第三十三條 維修資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金支付通知?jiǎng)潛苜Y金；涉及公有住房的，從公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的賬戶中列支。

　　第三十四條 計(jì)入業(yè)主分戶賬的住宅專項(xiàng)維修資金，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二 以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定的額度內(nèi)使用。

　　第三十五條 劃入售房單位住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)籌分賬的資金，可以由公有住房售房單位或者管理單位按照制定的方案組織實(shí)施后，向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)列支；有本辦法第三十條第四款情形的，由相關(guān)業(yè)主或者村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核準(zhǔn)后使用。

　　第三十六條 發(fā)生下列危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全緊急情況，需要對(duì)住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金，報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核準(zhǔn)后使用：

　　（一）屋面、墻面防水損壞造成滲漏。

　　（二）電梯、消防設(shè)施故障。

　　（三）公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重。

　　（四）樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)。

　　（五）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙。

　　（六）危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

　　尚未產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的，依法按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)

　　行。

　　第三十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督、

　　招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)決算和審計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急維修施工預(yù)決算、房屋鑒定、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)評(píng)估、招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)以及房屋修繕、建筑防水等專業(yè)隊(duì)伍備選目錄，并向社會(huì)公開聯(lián)系方式，供維修選用。建立并管理審價(jià)企業(yè)備選目錄庫(kù)，供申請(qǐng)人選用。

　　第三十八條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支：

　　（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用。

　　（二）依法應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

　　（三）因人為損壞以及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)

　　用。

　　（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維

　　修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

　　（五）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決同意新增、新建配套設(shè)施、設(shè)備所需的費(fèi)用。

　　（六）依法不得列支的其他費(fèi)用。

 

　　第五章 更新改造資金

　　第三十九條 建設(shè)單位按照規(guī)定交存的專項(xiàng)用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備更新和改造的資金（以下簡(jiǎn)稱更新改造資金），歸全體業(yè)主所有，納入住宅專項(xiàng)維修資金管理。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整本市更新改造資金交存具體標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

　　第四十條 更新改造資金按照幢（單元）設(shè)立專項(xiàng)分賬。

　　第四十一條 申請(qǐng)使用更新改造資金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或者評(píng)估。

 

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用雙隨機(jī)檢查、信用管理等方式加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金使用的監(jiān)督管理。

　　第四十三條 未按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追繳本金及利息。利息應(yīng)當(dāng)從辦理房屋所有權(quán)首次登記之日起計(jì)息，并按照同期利率結(jié)算。

　　建立住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一管理制度前，建設(shè)單位或者物業(yè)管理單位已代為收取的住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理， 統(tǒng)一交至維修資金管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位或者物業(yè)管理單位已將住宅專項(xiàng)維修資金用于住宅維修、更新、改造的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。

　　第四十四條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和公有住房售房單位或者管理單位，可以向維修資金管理機(jī)構(gòu)查詢下列信息：

　　（一）住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存情況。

　　（二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r。

　　（三）其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。

　　維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和公有住房售房單位或者管理單位的查詢。

　　業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和公有住房售房單位或者管理單位對(duì)查詢的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

　　第四十五條 維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站等渠道， 每年至少公布一次住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存金額等相關(guān)信息。

　　第四十六條 禁止挪用住宅專項(xiàng)維修資金買賣股票、從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)、質(zhì)押、抵押等行為。違反規(guī)定挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第四十七條 住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

　　住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算以及專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條 提供虛假材料騙取、套取住宅專項(xiàng)維修資金的，依法納入全市信用信息管理系統(tǒng)。

　　第四十九條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 有關(guān)部門、單位及其工作人員在住宅專項(xiàng)維修資金管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第七章 附 則

　　第五十一條 本辦法規(guī)定以外的其他非住宅物業(yè)可以交存維修資金。交存維修資金的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)或者協(xié)議選聘前期物業(yè)管理單位時(shí)，作出是否繳交維修資金的書面說明，并在售房合同中約定，其維修資金的管理參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條 江陰市、宜興市參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十三條 本辦法自 2019 年 10 月 15 日起施行。

來源：無錫市房屋管理服務(wù)中心