一、背景依據

　　為加強行政規范性文件（以下簡稱“規范性文件”）監督管理，提升規范性文件質量，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據 2022 年 3 月 1 日實施的《無錫市行政規范性文件制定和備案審查管理辦法》（市政府令第 179 號）規定，進行了規范性文件全面清理工作。

　　二、目標任務

　　本次文件清理，堅持依法清理、全面清理、分類處理、力求實效原則，在 2018 年工作的基礎上，對 1992 年以來市政府規范性文件進行了再次梳理。對符合現行法律和政策規定，仍然適應經濟社會發展需求的，繼續有效；對不符合黨中央、國務院有關政策文件精神，不符合現行法律法規規章的規定，不適應經濟社會發展需求，與國家重大改革方向不一致，以及管理對象已消失或者已有新文件覆蓋替代原文件的，進行廢止；對不符合規范性文件特征，內容不涉及公民、法人和其他組織的權利義務，但仍需要繼續使用的文件，轉為非規范性文件。

　　三、主要內容

　　一、在現行的259件市政府規范性文件中，決定繼續有效140件，廢止和宣布失效114件，轉為非規范性文件管理5件。二、決定繼續有效的市政府規范性文件，可以作為行政管理依據。三、決定廢止和宣布失效的市政府規范性文件，不得繼續作為行政管理的依據。四、決定轉為非規范性文件管理的文件，不涉及公民、法人和其他組織的權利義務，僅限于政府內部繼續使用，不得作為行政管理的依據。五、對決定繼續有效的市政府規范性文件，與法律法規相抵觸的，以法律法規為準，相關單位應當結合法律法規規定和我市經濟社會發展需要，定期或者適時向市政府提出清理建議。

　　四、解決問題

　　此次清理，較為準確地摸清了市政府規范性文件“家底”，形成了現行有效的市政府規范性文件目錄，對與現行法律法規或國家政策相沖突、不符合改革發展形勢或者階段性工作任務已經完成的規范性文件，一律修改或廢止，確保政令暢通、法治統一。

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來源：無錫市人民政府