一、背景依據(jù)

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，作為當(dāng)今新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的源動(dòng)力，集成電路產(chǎn)業(yè)已成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。是助力江蘇打造國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的有力舉措，是支撐我市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系向高端邁進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。我市積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院關(guān)于《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等政策意見，細(xì)化、落實(shí)江蘇省《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》有關(guān)條款，制定了《關(guān)于加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的集成電路地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的若干政策》。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　一是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的需要。從未來市場(chǎng)來看，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新帶來的應(yīng)用變革，為集成電路技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，我市已經(jīng)出臺(tái)集成電路三年行動(dòng)計(jì)劃，明確“鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓變量”的發(fā)展思路，“兩圈兩鏈”等重點(diǎn)方向以及“四個(gè)對(duì)接”等重要工作，這也要求通過專項(xiàng)政策支撐、落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)系列重大決策部署。

　　二是優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有政策的需要。我市現(xiàn)有《關(guān)于支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》（錫委發(fā)〔2021〕59號(hào)）等扶持政策，但當(dāng)前集成電路產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的專項(xiàng)政策，體現(xiàn)無錫擔(dān)當(dāng)。

　　三、主要內(nèi)容

　　集成電路專項(xiàng)政策包括支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持項(xiàng)目加快建設(shè)、支持人才引進(jìn)培育、支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)環(huán)境提優(yōu)等6個(gè)方面，合計(jì)36項(xiàng)條款，具體內(nèi)容如下：

　　一是注重支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。旨在提升我市集成電路產(chǎn)業(yè)能級(jí)，做大做強(qiáng)集成電路主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)總部、鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市企業(yè)等企業(yè)主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和提升我市的全產(chǎn)鏈優(yōu)勢(shì)。包含支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)、培育集成電路“鏈主”企業(yè)、培育“專精特新”企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)上市等5項(xiàng)條款。

　　二是注重支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，破解“卡脖子”難題。包含了支持核心技術(shù)攻關(guān)、支持集成電路產(chǎn)品首輪流片、支持EDA工具研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等5項(xiàng)條款。

　　三是注重支持項(xiàng)目加快建設(shè)。旨在跟蹤行業(yè)前沿、提升工藝水平，圍繞先進(jìn)存儲(chǔ)、特色工藝關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)先進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)線升級(jí)和特色工藝平臺(tái)開發(fā)。主要包含了支持重大項(xiàng)目建設(shè)、支持企業(yè)智能化改造、支持集成電路制造水平提升、鼓勵(lì)承擔(dān)國(guó)家、省專項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)等4項(xiàng)條款。

　　四是注重支持人才引進(jìn)培育。旨在引進(jìn)培育戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍性人才、“專精尖缺”各類產(chǎn)業(yè)人才，做好人才發(fā)展保障工作，真正做到聚天下英才而用之。主要包含了支持引育戰(zhàn)略科學(xué)家、支持高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持重點(diǎn)企業(yè)聘任關(guān)鍵人才、支持院校加強(qiáng)人才培養(yǎng)、支持各類人才安心發(fā)展、等5項(xiàng)條款。

　　五是注重支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。旨在促進(jìn)集成電路裝備、核心零部件、材料產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互聯(lián)互通、相互融合。主要包含了支持高端裝備和關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化、支持制造企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)裝備和材料、鼓勵(lì)集成電路裝備首臺(tái)（套）認(rèn)證、鼓勵(lì)投保集成電路首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、鼓勵(lì)企業(yè)通過資質(zhì)備案等5項(xiàng)條款。

　　六是注重支持產(chǎn)業(yè)環(huán)境提優(yōu)。總共設(shè)置了支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等11款政策。旨在建設(shè)一批高質(zhì)量高品質(zhì)集成電路特色園區(qū)，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)各類資源要素賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從基金、保險(xiǎn)、公共服務(wù)等多方面支持企業(yè)發(fā)展，并扎實(shí)落實(shí)國(guó)家有關(guān)集成電路稅收優(yōu)惠的政策。

　　四、解決問題

　　《關(guān)于加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的集成電路地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的若干政策》與我市集成電路規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃相互支撐、配套，從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、項(xiàng)目加快建設(shè)、人才引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)環(huán)境提優(yōu)等6方面制定36條政策意見，注重政策的系統(tǒng)性、全面性、針對(duì)性，能夠有力引導(dǎo)、支撐我市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)立足我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，在裝備、材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、車規(guī)級(jí)芯片等兩圈兩鏈以及人才引育等方面進(jìn)行創(chuàng)新和突破。

　　關(guān)聯(lián)閱讀： 市政府印發(fā)關(guān)于加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的集成電路地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的若干政策的通知

來源：無錫市人民政府