2022年，無錫城建發展集團有限公司（以下簡稱城建發展集團或集團）認真落實無錫市委、市政府決策部署和市國資委工作要求，聚焦“6431”總體發展戰略，將社會責任履行融入企業經營發展的全領域、各環節，踐行好“城市建設主力軍、美好生活創造者”的使命，彰顯國有企業責任擔當，實現社會效益和經濟效益“雙提升”。現將2022年城建發展集團履行社會責任情況報告如下。

　　一、公司概況

　　（一）公司簡介

　　城建發展集團成立于2020年12月，是無錫市委、市政府為進一步深化市屬國有企業改革，優化國有經濟結構布局，提升市屬城建類企業市場化經營能力、規模實力和持續發展能力，重點打造的資質高、實力強、實體化運行的城市建設現代企業集團。集團由原無錫城市發展集團有限公司、無錫市建設發展投資有限公司、無錫綠洲建設投資有限公司等3家企業重組成立，定位為集投資、建設、管理、運營為一體的國有資本投資運營主體和市場化綜合運營服務商，主要承擔城市建設及運營、城市更新、鄉村振興、生態環保、資產運作、金融服務等六大職能。截至2022年末，集團總注冊資本376億元，資產總額（合并口徑，下同）1427億元。集團為中國服務業500強企業。

　　（二）發展戰略

　　按照市委、市政府賦予的功能定位，基于自身能力優勢及實際情況，對標借鑒國內先進的城投類企業發展經驗，“十四五”期間，城建發展集團以推動我市城鄉建設發展為使命，大力推進“6431”戰略，即：打造六大業務板塊（城鄉建設、城市運營、生態環保、綜合開發、資產運營和金融服務），實施四大發展戰略（黨建引領、集團管控、協同發展、市場化經營），構建三大主體集群（AAA信用企業群、產業基金群、上市公司群），投資一批重大項目（基礎設施、城市更新、鄉村振興、區域開發、社會事業等），支撐城市品質升級、城鄉面貌煥新、城市文脈延續、城市品牌塑造，實現市場化轉型與可持續發展。

　　（三）公司治理

　　城建發展集團按照中國特色現代企業制度要求，以國企改革三年行動為契機，持續推進法人治理，修訂完善“三會一層”議事規則，進一步明確了黨委會、董事會、監事會、經理層各項權利義務關系，理清職責邊界，形成各負其責、機制靈活、運轉協調、有效制衡的工作體系。深入實施依法治企，通過加強案件管理、合同管理、重大項目管理、法治宣傳教育，不斷提升法律工作水平，集團獲評全市“七五”普法工作先進集體。著力強化內控建設，建立健全集團內部控制制度近100項，切實發揮審計監督效能，深入推進廉政風險源（點）排查，全面推動形成涵蓋各治理主體及紀檢監察、法律、財務、審計等部門的監督工作體系，有效降低企業經營風險。

　　二、經濟責任

　　2022年，城建發展集團實現營業收入75.52億元，同比增長8.54%；實現利潤總額8.29億元，整體經濟運行保持較高水平，經營發展呈現良好態勢。

　　（一）城建重大項目加速推進。火車站南廣場片區更新項目開工建設，遠鐵物業北站賓館完成拆除，項目入選省級首批城市更新試點名單；老東門片區城市復興項目正式啟動，亭子橋及綠塔路地塊開啟片區預征收。殘疾人綜合服務基地項目二期、精衛中心二期和東南大學無錫校區五期項目、錫鋼地區北側學校、錫鋼地區北側幼兒園等市屬重點工程完工，國家創傷區域醫療中心正式開工；啟動東璟家園F1地塊、新街家園二期等保障性住房建設項目，在建保障房面積近60萬平方米；配合做好蠡湖未來城展示中心、休憩營等項目建設工作。

　　（二）城市宜居品質不斷改善。梁溪河景觀帶整治提升工程北岸全線建設完成，示范段獲評無錫市第三屆“民心工程獎”。友好園入選第一批“江蘇省公眾喜愛的高品質綠色空間實踐項目”，完成運河公園A區更新，運河藝術公園開園，成功舉辦“藝術點亮城市”公共藝術大展，黃埠墩防護修繕工程完成竣工驗收。深化完善全市智慧停車平臺建設與管理，實現近180萬個泊位的靜態數據采集和50萬個泊位的動態數據聯網，“就診停車聯動”平均縮短停車時間67%，“先離場后付費”實現“一次簽約，全城通停”。

　　（三）民生保障擔當持續增強。創新經營性租賃與業主自籌方式同步推進老舊小區加裝電梯，年內開工建設51臺，約占全市總量的13%；在稻香新村建成投用全國首個“光儲充換管”非機動車智能車庫，新裝、改造老舊小區非機動車智能充電位超1.5萬個，優化提升公共空間休憩座椅104處，全面完成2022年為民辦實事項目。統籌好“330”“503”“628”等疫情防控工作，主動減免受疫情影響的中小微企業和個體工商戶租金近4500萬元，向廣大醫護工作者和基層一線防疫人員定向捐贈200萬元。著眼“一老一幼”，在市屬企業中率先發布《集團全面推進兒童友好建設行動計劃》。

　　（四）新興重點業務拓展提速。推進特色產業園區建設，“上海科創飛地”無錫濱發大廈正式啟用，聯手小乙物聯共同建設海冠智谷科創園，打造“公園里的科技產業園”。集團合作項目范圍已基本覆蓋無錫全域，涉及項目23個，總投資超450億元。組建鄉村投資振興公司，積極推進洛社鎮萬馬村“美麗農居”等鄉村振興項目。牽頭完成全省首個土壤修復二次污染防治團體標準以及首個針對污染場地修復基坑工程安全管理的企業標準，在生態環保領域積極探索EOD模式。安居投資公司連續競得夾城里AD、宜興藝術家街區東側、水晶湖等6幅地塊，與仁恒等知名房企合作開發。

　　（五）深化國企改革多維發力。國企改革三年行動71項改革任務全部完成，完成集團所屬3家農貿市場資源整合。通過“并、拓、補、合”，打造“主業清晰、管理統一、運營一體”的“5+3”業務新格局，股權劃轉全面完成。并購工程建設、設計咨詢和建材集采領域3家優秀民營企業，通過混改打造建工板塊“大兵團”。集團國有資產管理平臺、國有企業風險管理平臺、安全管理信息化平臺先后上線運行；數字駕駛艙首期建設完成，“數字大腦”雛形初現；正式上線數字孿生示范項目，數字化轉型初見成效。

　　三、社會責任

　　（一）誠信經營和依法納稅

　　城建發展集團堅持把誠信經營貫穿到企業經營活動的全方位、全過程，嚴格執行國家、省和地方法律、法規規定，依法從業，合法經營。2022年集團本部及各所屬企業共繳納各種稅款6.71億元，做到應繳盡繳。按照要求進行“企業年報登陸與企業信用信息公示系統”網上申報公示，建立信用評級信息管理體系并定期更新，完善集團信用評級管理機制，不斷強化企業信用建設，集團和建發公司保持AAA主體信用評級，環保集團、財通租賃和建融實業為AA+主體信用評級，高等級信用群成效初顯。同時，集團國際主體信用評級為A+，是全國地市級國企中的最高國際信用評級。

　　（二）促進就業和員工保護

　　集團加大人才招引力度，2022年共招聘221人，其中，本科及以上學歷人員占比97%。集團秉承以人為本理念，尊重員工個人利益，依法簽訂勞動合同，建立科學的員工薪酬制度和激勵機制，足額繳納社會保險費。加強職工代表大會和工會組織建設，結合集團板塊融合重構情況，指導所屬企業建立完善工會組織；建成啟用職工書屋、文化角等陣地，圍繞地產開發、城市更新、鄉村振興等新興業務組織開展主題書展、戶外徒步等主題活動，豐富職工業余文化生活，努力提升城建形象和員工合力。積極開展員工職業教育培訓，深入實施職工職業技能素質提升計劃，積極舉辦安全生產、法務等實用型技能培訓，提升管理人員的綜合能力。關注員工身心健康，堅持每年為員工進行健康檢查，加強人文關懷和心理疏導，營造“健康生活、高效工作”的人文環境，促進企業和諧發展。集團獲評2022年度無錫市“最佳聚才單位”之“最具社會責任獎”。

　　（三）守牢安全發展底線

　　城建發展集團堅持統籌發展與安全，牢固樹立“生命至上，安全第一”的發展理念，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的工作要求，主動擔當作為，加強組織領導，筑牢筑強安全生產防線。集團主要領導堅持定期組織召開安全生產會議，全年共組織召開安全生產會議18次，及時傳達落實最新安全生產工作要求，做好安全生產形勢分析研判和工作部署。圍繞提升本質安全水平，開展好“日常+專項+節點”檢查，全年共組織開展安全生產監督檢查1600余次，排查隱患1500余條，全部完成整改。組織修訂完善集團安全生產考核制度，指導所屬企業優化完善安全生產管理體系，筑實安全生產制度基礎。強化安全教育培訓，全年共組織開展各類安全教育培訓132場，不斷提升全員安全生產意識和能力水平。

　　（四）加強企業文化建設

　　城建發展集團全面加強企業文化培育，年內在市級以上媒體宣傳報道超120次，同比增長近500%；圓滿完成國資國企服務年活動《只此青綠》專場演出；慶祝建黨101周年主題視頻《黨旗飄揚的方向》入圍“2022年度全市黨員教育優秀作品”，短視頻《我們的城》榮獲全市第一屆“步弓石”杯廉潔文化作品大賽一等獎。深入開展崗位建功、創新創效、品牌創建等活動，創成江蘇省文明單位1家、無錫市文明單位3家，2人榮獲“無錫市五一勞動獎章”。“城建青年說”五四青年節主題活動等多項文體活動深入人心，團結奮進、昂揚向上的工作氛圍日益濃厚。

　　（五）社會公益和慈善活動

　　2022年集團陽光扶貧、慈善捐助等捐款捐物超21萬元，無償獻血50余人次。所屬城投公司2007年與無錫市慈善總會簽訂“無錫市定向冠名慈善認捐協議書”，建立“城投愛心基金”，用于開展慈善愛心救助活動，持續15年不間斷，目前已累計捐贈1000萬元。持續助力筑牢全市疫情防線，集團投入逾9000人次連續作戰，僅用9天高質高效完成錫鋼地塊隔離點建設任務；迅速響應政府號召，招募1000余人投入防疫查驗點，當好防疫安全“守門員”；組織近500名志愿者馳援新吳區交通卡口和社區疫情防控“第一線”，集團榮獲“全市疫情防控工作先進集體”稱號。

　　四、環境責任

　　城建發展集團積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，助力打好打贏污染防治攻堅戰，推進生態文明建設。一是大力推廣綠色建筑。結合重大工程項目，加強木結構建筑和裝配式建筑推廣應用。青山綠建成功并購建筑施工總承包三級資質企業，完成錫東檢查站、梁溪河驛站等13個木構項目建設，其中錫東檢查站為全省首個木結構公安檢查站。組建木構綠建專班，推進與科研院所合作，加強相關技術研發。二是推動雙碳產業發展。康欣新材建成8MW分布式光伏發電項目，按每年發電800萬kWh計算，可減排二氧化碳約6600噸。布局低碳產業園區建設，攜手小乙物聯科技打造海冠智谷科技園項目，共同打造創新生態、產業生態和自然生態的“新三生聯動”的“公園式”科技產業園；加快推進中瑞生態城雙碳示范街區項目前期工作。三是做大做強環保板塊。率先在全市范圍使用“電子聯單”跨市進行一般固體廢物轉移，著力打造無錫土壤修復“樣板工程”。牽頭完成全省首個土壤修復二次污染防治團體標準，以及首個針對污染場地修復基坑工程安全管理的企業標準。啟動實施梅梁湖（犢山口）應急清淤項目，參與“治太”步伐進一步加快。大力探索EOD模式，申報滆湖EOD項目并入選國家庫。管養維護河道項目持續創優，濱湖區河埒街道唐巷浜獲2022年第1批紅榜，北莊河獲第5批紅榜，馬浹浜獲第7批紅榜。協助市生態環境局開展VOCs排放重點監管企業管理，推進VOCs治理一體化環保管家，為實現大氣環境質量管控提供依據。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下之年，城建發展集團將繼續聚焦主責主業，用加壓前行、克難奮進的拼搏作為，努力在城鄉建設、城市更新、鄉村振興、生態環保等工作中取得更大突破，為全市經濟社會發展作出更大貢獻。

來源：無錫城建發展集團