一、集團概況

　　（一）集團簡介

　　無錫市市政公用產業集團有限公司于2003年4月28日掛牌成立，是經無錫市人民政府批準，由無錫市人民政府國有資產監督管理委員會履行出資人職責并單獨出資設立的國有獨資集團公司。集團公司注冊資本109.49億元,主要經營范圍包括：對城市公用基礎設施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的建設、燃氣發電、供熱（限子公司經營）；市政府授權范圍內的資產經營和資本運作；對城市公用基礎設施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的籌資、投資和運營；經市政府及有關部門批準的其他業務（不含前置許可項目）。

　　2022年集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，按照市委、市政府決策部署，統籌疫情防控和經濟發展，統籌發展和安全，狠抓民生項目、工程建設和產業發展，企業高質量發展取得新的成效，為全市經濟社會發展大局和“強富美高”新無錫建設提供市政公用基礎支撐和穩固保障。

　　集團使命：讓城市更美麗、讓生活更美好。

　　集團價值觀：擔當、共贏、協作、創新。

　　（二）集團發展戰略

　　戰略定位：新型城市基礎設施投資、建設、運營綜合服務商與經營商。

　　集團立足“新型城市基礎設施投資、建設、運營綜合服務商與經營商”這一戰略定位，堅持服務大局與市場運作相結合，堅持立足當前與適度超越相結合，堅持資源整合與開放合作相結合，堅持深化改革與創新驅動相結合，堅持緊抓機遇與嚴控風險相結合，堅持“綠色市政、健康市政、創新市政、智慧市政、人文市政”五大發展理念，推動水務、市政工程、特色環保、能源、戰略性新興業務等五大業務板塊戰略性布局，踐行提質基礎市政、強化市政工程、發展特色環保、打造品牌市政、輸出集整市政等五大發展思路，切實擔當市委市政府賦予的重大市政設施投資建設管理和國有資產保值增值責任，在無錫爭做“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵大局中發揮市政力量，推動“十四五”期間高質量、跨越式發展。

　　（三）公司治理

　　集團公司為國有獨資公司。公司設黨委會，發揮領導作用，把方向、管大局、保落實。黨委委員7人，其中黨委書記1人，黨委副書記2人。公司設董事會（局），不設股東會。董事會（局）行使集團公司經營管理的決策職能，經無錫市國有資產監督管理委員會授權，董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項。董事會（局）成員7人，其中：外部董事4人，職工董事1人。經理層設總裁1人，副總裁2人。總裁負責集團公司日常生產經營和管理工作，實施董事會（局）決議，向董事會（局）報告工作，對董事會（局）負責。集團公司同時設立監事會，根據有關法律、法規的規定，對公司的財務活動和董事、高級管理人員的經營行為進行監督，依法維護國有資產及其權益。2022年，集團修訂完善董事會工作規則、產權登記、境外投資、經營業績考核、工作秘密管理等各類制度共計20項，構建流程規范、運作高效、管控有力的內控運行體系，有效提升企業經營管理水平，為推動企業高質量發展提供堅實保障。

　　二、經濟責任

　　（一）年度經營業績

　　1.業務收入：2022年集團完成營業收入132.9億元。

　　2.利潤總額：2022年集團完成利潤總額6.1億元，凈資產收益率3.4%。

　　3.資產狀況：2022年集團資產總額為420.8億元，負債277.7億元，所有者權益總額為143.1億元。

　　（二）可持續發展

　　1.固定資產投入

　　（1）2022年新增固定資產：10.6億元。

　　（2）固定資產投入比例：7.9%。2022年新增固定資產10.6億元，2022年銷售收入132.9億元。

　　2.投資方向

　　2022年，集團圍繞做好安全保供，持續加大市政基礎設施和為民辦實事項目投入力度，不斷提升公共產品質量和公共服務水平。水務板塊完成錫澄水廠澄西水源廠尾水處理擴能改造工程，城北污水處理廠五期工程通過交工驗收，城北污水處理廠提標改造工程通水試運行。地下污水廠北尖公園凈水廠、太湖新城污水處理廠三期擴建工程全面開工建設。老舊供水管網改造、二次供水改造、農村供水設施改造等項目持續推進，提升供排水保障能力，確保城鄉供水安全優質高效、污水處理穩定達標。能源板塊西區燃機二期工程獲省發改委核準批復，提前實現全面開工建設。建成投運錫澄水廠光伏電站、市政重卡換電站華清大橋站、光儲化一體超級充電站向陽路站；累計建成市政新能源充電場站近300座、充電樁4000余臺，實現全市核心區域全覆蓋；加快推進老舊燃氣管網改造、中高壓管新建，不斷提高供氣、供熱和發電能力，確保城市燃氣供應安全，確保電廠安全環保穩定運行。市政板塊完成交通市政基礎設施裝配式材料產業化項目主體建設，市政配套路用材料科技示范園項目試運行投產。環保板塊完成工廢公司環境優化提升工程，建成“花園式”工廠。對醫廢處置生產線進行自動化改造，滿足醫廢處置無害化、自動化要求，提高廢物處置能力和水平。

　　3.科技創新、研發投入及成果等情況

　　進一步加強對科研工作的統一領導，充分發揮科研資源共享機制，促進科技創新及成果轉化的快速發展。全年完成研發投入3.4億元，榮獲各類創新成果獎項24項、各項專利185件，登記軟件著作權32件，發表論文33篇，修訂標準34項；新增高新技術企業6家，省級以上專精特新小巨人企業3家，3家企業入選“瞪羚企業”培育庫。中金環境通過國家企業技術中心年度評價，榮獲機械工業科學技術獎一等獎，西區熱電獲兩化融合管理體系貫標AAA級認證企業，水務集團參與組織編制的《江蘇省城市自來水廠關鍵水質指標控制標準》榮獲江蘇省建設科技創新成果二等獎，檢測研究院“無錫市直飲水體系構建及應用示范項目”入選無錫市“太湖之光”科技攻關計劃，市政設施橋隧智能監測項目獲市政數字化類一類成果，無錫照明智慧照明數字化云平臺獲無錫市新型智慧城市建設“十佳解決方案”稱號。

　　4.人才隊伍建設

　　圍繞企業轉型發展和新業務發展需求，加大人才的招聘與培養，特別加強新產業技術、金融運作、市場開發等各類專業人才引培，進一步優化人才結構，儲備企業高質量發展人才資源。2022年集團共招聘各類人才1291人，其中碩士學歷62人，本科學歷486人，大專學歷743人；新增高中級職稱專業技術人員88人，其中高級23人，中級65人，專業技術人才隊伍進一步壯大。

　　5.發展現代產業

　　重點圍繞城市基礎設施、節能環保、綜合能源、新能源、水環境治理等領域，持續加強與央企、地方國企、民企等戰略合作，開展一攬子項目合作。開展高品質飲用水試點工作，建成胡埭九龍灣、蠡湖風景區等7處惠民高品質公共直飲水點。謀劃推進“光儲充”新能源產業布局，與深圳、上海、青島等地多家企業達成初步合作意向，在光伏、儲能、智能微電網等方面加強業務合作。利用現有水廠資源，拓展光伏發電項目。推進燃氣爆炸、供水爆管、橋梁倒塌、第三方施工破壞等四個省選規定場景及太湖水質安全市選特色場景的安全工程建設，建立地下管線基礎信息系統“一張網”，打造城市生命線燃氣、供水、橋梁示范項目，提升市政公用設施和建筑智能化水平。

　　6.精細化管理促進提質增效

　　響應國家政策，圍繞水電氣暖等民生主業項目，申報獲得中央預算內資金和政策性開發性資金3.1億元。積極拓寬融資渠道，成功發行私募公司債、超短期融資券、理財直融產品及保險資金等共計25.6億元，最大程度壓降融資成本，集團帶息負債平均融資成本較上年下降39個BP。

　　三、社會責任

　　（一）誠信經營、依法納稅情況

　　集團本部和下屬各企業嚴格遵守法律法規規定，依法從業，合法經營。集團始終恪守誠信準則、堅持“質量第一，誠信第一”，不斷強化企業信用建設，做好高等級信用評級鞏固工作，完善集團信用評級管理機制，提高信用管理成效。牢固樹立用戶至上的理念，持續改進，不斷創新，為用戶或客戶提供優質公共產品和服務，樹立誠信形象，努力維護國有資本的保值增值，不斷提高企業的經濟效益。2022年集團主動按時足額上交各項稅金4.2億元。

　　(二)促進就業和員工保護

　　集團堅持以人為本，突出頂層設計、堅持分類考核、激勵約束、人才培育并重，舉辦集團中青年干部、基層黨建工作者、入黨積極分子等培訓1546次，培訓員工2.95萬人次，有效提高了員工的工作的積極性、專業技術和技能水平。加強年輕干部培養，鼓勵年輕干部人才到基層一線、項目前沿、重點崗位歷練成長，完成集團第一批年輕干部人才輪崗交流工作。

　　集團堅持以“職工利益”為中心，加強工會勞動保護機制建設，組織職工參加“安全生產月”“安康杯”競賽等活動，維護職工安全與健康權益。組織基層企業積極參與各級勞動競賽、技能競賽等活動。新增省市五一勞動獎章4人、無錫市工人先鋒號3家、無錫市五一勞動獎狀1家、無錫市五一創新能手5人。集團各級工會不斷完善困難職工精準幫扶機制，常態化關心慰問離退休老干部、婚喪病育職工家屬、長期駐外干部職工及家屬，認真做好困難職工幫扶關愛、“送溫暖”等工作，為職工打造“溫馨港灣”。

　　（三）企業文化建設

　　集團高度重視新時代企業文化建設，堅持企業文化建設與發展戰略融合共建的原則，推動企業文化發揮推動企業高質量發展主心骨、精氣神、發動機的重要作用。組織開展集團職工第四屆乒乓球賽、羽毛球賽、籃球賽等文體活動。以共青團成立100周年為契機，抓好團員發展、團員管理和“推優”工作，打造學習型、服務型團組織，獲評市級青年文明號2家。積極開展文明創建活動，獲評市級文明單位7家。

　　（四）社會公益和慈善活動

　　大力推進為民辦實事。聚焦市民群眾日常生活中遇到的用水用氣等方面煩心事、操心事，積極主動解決用戶急難愁盼問題。全年完成老舊供水管網改造56公里、二次供水改造項目102個、農村供水設施改造10154戶，建成胡埭九龍灣、蠡湖風景區等惠民高品質公共直飲水點7處、燃氣中壓管90.2公里、高壓管10.1公里，新發展民用天然氣6.1萬戶。完成濱湖萬達廣場等8處老舊熱力管道改造和200張公共休憩座椅建設優化提升工作。大力弘揚志愿服務精神，組織職工參加慈善捐贈、無償獻血等活動，累計社會捐款29.04萬元，無償獻血195人次。

　　加快營商環境優化步伐。圍繞市委、市政府打造“最優營商環境城市”目標要求，多措并舉提升用水用氣接入效率和服務水平，成功試點水務城北營業廳、燃氣盛岸營業廳互為代辦繳費、查詢等業務。上線啟用962181市政服務熱線，全年共受理各渠道電話139.4萬個，處理工單17.3萬件，滿意率97%以上。認真落實供給側結構性改革要求，扎實推進“降成本、補短板”工作，全年為我市實體經濟降低水氣成本2.8億元。

　　落實疫情防控公用服務保障。疫情期間，嚴格落實安全優質高效供水供氣各項保供措施，全力確保飲用水、天然氣穩定供應。高效完成全市800個收集點醫廢安全收運處置工作，日產日清處置醫廢和全市8個高速公路出入口清潔、防疫點位移動公廁保障任務。7月5日—15日，響應市委市政府號召，組織329名黨員干部、志愿者下沉新吳區5個交通卡口和10個街道，全力支援疫情防控工作，保障全市抗疫大局。認真落實省市級紓困政策，為服務業小微企業和個體工商戶減免租金206萬元。

　　四、環境責任

　　（一）提高資源利用率

　　創建全方位監測預警、全天候撈藻、全過程供水保障、全流域應急調度、全時優質保供服務、全環節智慧水廠管控等六大體系，切實強化水源保護，把牢水質安全關口，實現太湖連續十五年安全度夏。城北污水處理廠五期工程通過交工驗收，城北污水處理廠提標改造工程通水試運行，地下污水廠北尖公園凈水廠、太湖新城污水處理廠三期擴建工程全面開工建設。強化供水管線檢漏工作，修復處置完成率達99.5%，通過深化分區計量等措施，全年管網漏損率控制在8.2%。

　　全年燃氣發電18.5億度，供熱58.2萬噸，通過余熱利用聯合循環、抽汽供熱降低冷源損失等方式實現能源梯級利用，聯合循環綜合熱效率達63%。實施填埋氣體資源化利用，將桃花山生活垃圾填埋場全年輸送發電829.4萬度，在有效減少填埋場異味、降低環境隱患的同時，實現變廢為寶。通過余熱鍋爐燒熱水的方式，充分利用沼氣電廠煙氣余熱，全年對外銷售熱水3.4萬噸。

　　（二）生態環境保護

　　實現污水達標處理。完成主城區污水處理2.2億噸，出水穩定達到達到DB32排放標準，凈水廠尾泥、污水廠污泥均安全處置，水質排放綜合合格率、污泥安全處置率均達100%；削減COD6.0萬噸、BOD3.1萬噸，有效降低對生態環境的影響。

　　切實解決小微企業危廢處置難題。全力推進小微企業危廢收集項目，簽約小微企業2000余家，有效助力“無廢城市”建設。

　　大力發展清潔能源。2022年燃氣發電18.5億度，實現二氧化碳減排41.2萬頓。建成投運錫澄水廠光伏電站錫澄水廠4.6MW光伏電站和光儲充微電網、市政重卡換電站華清大橋站、光儲化一體超級充電站向陽路站。加快布局新能源汽車充電樁建設，2022年為用戶提供122.7萬次充電服務，完成充電量2617.2萬千瓦時，實現二氧化碳減排1.9萬噸。

　　實施廢物減量化、無害化處置全量焚燒生活垃圾，處置滲濾液26.9萬噸，安全填埋工業危廢9399.2噸，焚燒工業危廢1.4萬噸，運輸藍藻藻泥5.4萬噸。做好市區醫廢安全收運處置工作，日產日清處置醫廢12184.9噸，有效防范二次污染。

來源：無錫市政公用產業集團