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    無錫市2024年國民經濟和社會發展計劃

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    信息索引號 014006438/2024-01121 生成日期 2024-03-01 公開日期 2024-03-01
    文件編號 —  — 發布機構 無錫市發展和改革委員會
    效力狀況 有效 附件下載 —  —
    內容概述 無錫市2024年國民經濟和社會發展計劃

      2024年主要指標安排:地區生產總值增長5.5%左右,一般公共預算收入增長4%左右,規模以上工業增加值增長7%左右,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到12.2%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,外貿進出口穩中提質,實際使用外資38億美元,R&D經費支出占GDP比重達到3.5%左右,高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到52%以上;居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步,城鎮新增就業13萬人,城鎮調查失業率5%左右,節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標確保完成省下達目標任務,安全生產事故起數和死亡人數持續下降。

      為確保完成2024年計劃目標,重點做好以下十個方面工作。

      (一)持續擴大有效需求,增強經濟增長內生動力。進一步激活消費,實施全力打造“美食之都、購物天堂”加快培育創建國際消費中心城市三年行動計劃,挖掘消費新增長點,提振新能源汽車、家電家居等大宗消費,營造放心消費環境,積極創建全國放心消費示范城市。進一步擴大有效投資,強化土地、用能、環評等要素保障,推動項目早開工、早建成、早投用,充分激發民間投資活力,確保市級政府投資項目完成390億元,實現固定資產投資4550億元、工業投資1850億元。進一步強化重大項目支撐,備案落地超10億元重大產業項目80個以上,其中超50億元項目15個以上、超100億元項目8個以上。年初安排374個市級重大產業項目,新開工項目110個以上,竣工投產項目100個以上,年度投資目標1450億元。

      (二)強化創新引領支撐,加快發展新質生產力。加快推動太湖灣科創帶發展,提速蠡湖未來城等八大科技新城建設,協力建設環太湖科技創新圈,支持太湖實驗室爭創國家實驗室,加快建設國家集成電路封裝測試技術創新中心,建設市級重點實驗室20家以上。打造人才集聚新優勢,建設10所左右省優秀中等職業學校,加快建設東南大學和南京郵電大學無錫校區,建成啟用江南大學江陰霞客灣校區。持續升級“太湖人才計劃”政策體系,新認定創新創業人才(團隊)200個以上,引進高層次人才1萬人,大學生10萬人。增強企業創新能力,凈增高新技術企業1000家,雛鷹、瞪羚、準獨角獸企業分別新增入庫800家、400家、40家,新增科創孵化載體50家、科創載體160萬平方米,落地科技型企業不少于1萬家。激發創新創業創造活力,發放科技貸款100億元,加快技術交易平臺無錫分中心建設,技術合同成交額超600億元。新增上市企業數量保持全省前列。

      (三)加快推進新型工業化,促進現代產業強鏈補鏈延鏈。做優做強“465”現代產業集群,深入推進各重點產業發展三年行動計劃,打造15家集聚度高、承載力強的特色產業園,動態培育鏈主企業50家左右,爭創國家級戰略性新興產業集群。加速數字經濟與實體經濟深度融合,做大做強“3+5+X”數字產業,力爭數字經濟核心產業規上企業營業收入達到7500億元,創建智能制造標桿1000個,爭創全國中小企業數字化轉型城市試點。促進先進制造業和現代服務業融合發展,實施新一輪現代服務業三年行動計劃,滾動培育特色工業互聯網平臺10個,新增省服務型制造示范企業(平臺)6個左右、工業設計中心(研究院)4個左右,建成省級兩業深度融合試點5家以上。

      (四)聚焦重點領域改革,推動營商環境不斷優化。服務全國統一大市場建設,促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素在更大范圍內暢通流動,加快構建統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。打造最優營商環境,主動對標世界銀行新一輪營商環境評估指標體系,制定落實優化營商環境行動方案和重點改革事項,深化“三提三即”“一網通辦”“一件事”改革。促進民營經濟高質量發展,健全與企業常態化溝通交流機制,在民營企業用地、用工、用能、用數據等方面制定更多務實有效舉措,為民營經濟發展營造良好穩定的預期。加快推進功能區改革,統籌推進功能區經濟發展、社會治理和投資建設,健全完善功能區產業發展規劃,全面推進國企改革深化提升行動,創成4個以上綜合性3A級國企平臺。

      (五)增創開放新優勢,聚力打造雙向開放樞紐。更大力度穩外貿促轉型,制定實施2024年貿易促進計劃,常態化開展“千企萬人海外商洽拓訂單”行動,實施新一輪促進跨境貿易便利化專項行動,辦好第三屆長三角跨境電商峰會及交易會。更大力度吸引和擴大利用外資,創新利用外資模式,全年實際使用外資38億美元。實施外資企業總部化基地化發展三年行動計劃,鼓勵外資增資擴能和利潤再投,新認定省級跨國公司地區總部和外資研發中心等功能性機構4家。加快推進“一帶一路”建設,編排推進一批兼具經濟效益和社會效益的“小而美”民生項目建設,加快推動柬埔寨西港特區、中阿(聯酋)產能合作示范園等境外園區建設,推動在建項目正式投產、建成運營項目高質量發展。推動開放平臺創新發展,實施開發區高質量發展“1+6+N”政策,推動江陰臨港經開區升級國家級經開區、惠山高新區去“籌”創成,爭取設立中國(江蘇)自貿試驗區無錫新片區。

      (六)推動重大戰略部署落地,融入區域協調發展大局。全方位融入長三角一體化,更加主動接受上海輻射帶動,主動融入沿滬寧產業創新帶、寧杭生態經濟帶建設,共建蘇錫常都市圈,加快推動錫常泰跨江聯動發展,打造江陰—靖江高質量跨江融合發展示范區。積極打造與粵港澳聯動支點,完善常態化雙向對接新機制,加快推動長三角—粵港澳(無錫)科創產業融合發展區建設,開展多元化、多層次、多渠道合作。推動長江經濟帶高質量發展,抓好長江生態環境突出問題整改,推動江陰、宜興扎實開展生態產品價值實現試點,持續探索開展GEP核算。深化對口支援協作合作,堅持項目資金向民生領域傾斜、向重點脫貧地區傾斜,排定一批年度援建項目,深化與連云港南北共建,爭當南北結對幫扶合作新樣板。

      (七)全面提升城市能級,推進城鄉深度融合發展。打造綜合交通樞紐名城,持續抓好“四路”及錫澄錫宜路網建設,加快蘇錫常城際鐵路、鹽泰錫常宜鐵路等項目進程,推進建設地鐵4號線二期、5號線、6號線。統籌推進“雙聯雙提”,構建暢通高效的內河航道網,打造更具特色的“水運無錫”。提升城市功能品質,啟動32個城中村改造項目,完成109個、424萬平方米老舊小區改造,實施既有住宅加裝電梯400部,打造“席地而坐”城市客廳40個,完成25座橋下空間和30條背街小巷品質提升改造,新改建公園游園50個,新增停車泊位1萬個以上,爭創國家城市更新試點。扎實推進新型城鎮化和鄉村全面振興,放大寧錫常接合片區國家城鄉融合發展(宜興)試驗區引領帶動效應,新建和改造提升市屬“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地1萬畝,建設高標準農田11萬畝,糧食播種面積122萬畝左右,打造市級農業產業園8個、農業特色園25個。

      (八)深入推進美麗無錫建設,厚植綠色發展底色。加快發展方式綠色轉型,積極穩妥推進碳達峰碳中和,做好能耗雙控向碳排放雙控的轉型準備。制定實施新能源領域本土企業培育計劃,推進光伏、風電等可再生能源及氫能等清潔能源發展,加快綠電交易市場建設。加強生態環境綜合治理,落實太湖綜合治理“1+9”行動方案,完成太湖生態清淤425萬立方米,建成美麗幸福河湖680條,確保太湖無錫水域連續17年安全度夏。科學實施生態保護修復,深化耕地保護“三提兩嚴”行動,嚴格保護自然濕地,保護水資源和生物多樣性,推動林木覆蓋率和濕地保護率穩中有升。

      (九)圍繞人民美好生活需要,切實保障和改善民生。全力穩就業促增收,優化高質量充分就業政策體系,推動人口高質量發展,實現就業困難人員就業2萬人,城鎮新增就業13萬人。持續提升城鄉居民收入,確保居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。健全社會保障體系,辦好年度10大類為民辦實事項目,做好糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩價工作,完善社會救助擴圍增效政策,及時調整居民最低生活保障標準、特困人員基本生活標準。提升公共服務水平。開工新建義務教育學校14所、幼兒園9所,開工新(改)建高中8所。新增4家醫院開展互聯網醫療服務,新增省級社區醫院2家以上。關愛“一老一幼”,新改建鎮級綜合性養老服務中心11家、社區助餐點50家,新建居住區養老服務設施達標率100%,普惠托育機構鎮(街道)覆蓋率達到85%,建成兒童友好試點社區30個。提高文化軟實力。打造10個親民惠民運河長江文化空間,實施“百宅百院”活化利用工程30個。加快建設無錫美術館、無錫交響音樂廳、市文化藝術中心、市奧體中心,舉辦惠民演出300場次,提升無錫馬拉松等精品賽事效能。

      (十)更好統籌發展和安全,維護社會大局安定有序。強化治理能力現代化建設,推進平安無錫建設,開展新一輪“雪亮工程”建設,維護社會安全穩定。深化法治無錫建設,深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,全面推進依法行政。提高公共安全治理水平,開展安全生產治本攻堅三年行動,提高防災減災救災和應急處置能力,確保安全生產事故起數和死亡人數持續雙下降。深入推進藥品安全專項整治,建設100家兒童友好藥店,創成國家食品安全示范城市。防范化解重大風險隱患,牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險底線。因城施策用好政策工具箱,促進房地產市場平穩健康發展。扎實做好迎峰度冬、迎峰度夏等關鍵節點能源供應保障工作。

    來源:無錫市發展和改革委員會

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