為推進農業綠色低碳發展，結合新一輪太湖綜合治理要求和無錫實施，市委農辦牽頭制定了《關于印發〈無錫市水稻機插秧和秸稈綜合利用提升行動工作方案（2024-2025年）〉的通知》，現就制定情況作簡要說明。

　　一、制定背景

　　推進水稻機插秧和秸稈離田利用被納入新一輪太湖綜合治理、污染防治攻堅和“無廢城市”建設等重點工作任務，明確要求推進直播稻改機插秧，重點推進秸稈離田利用，大力推進秸稈離田收儲運體系建設。為貫徹落實上級決策部署，確保完成目標任務，根據市領導相關指示精神，市委農辦、市農業農村局牽頭制定了《無錫市水稻機插秧和秸稈綜合利用提升行動工作方案（2024-2025年）》（以下簡稱《工作方案》）。

　　二、制定過程

　　2024年1月，市委農辦、市農業農村局在認真領會上級要求、開展調查研究的基礎上組織起草了《工作方案》并形成征求意見稿。2月，征求了市財政局、市生態環境局和各市（縣）區意見，根據相關部門和地區的意見，對《工作方案》進一步完善后形成了送審稿。4月，《工作方案》通過了合法性審查和公平競爭審查，并經市委農村工作領導小組（擴大）會議審議通過。

　　三、文件框架和主要內容

　　《工作方案》結合上級要求和無錫實際，明確了水稻機插秧和秸稈綜合利用的工作目標、工作要求和組織保障。

　　工作目標：2024年江陰市、宜興市、錫山區、惠山區、濱湖區、新吳區具備機插條件的水稻種植地塊機插率達85%。2024年、2025年秸稈離田率，江陰市、錫山區、惠山區、濱湖區、新吳區分別達到15%、20%；宜興市達到20%以上；全市秸稈綜合利用率穩定在95%以上。

　　4項工作要求：一是分解落實目標任務到鎮街。二是切實加大機具保障。三是健全完善育插秧和秸稈收儲運用體系。四是認真做好宣傳引導。

　　3項組織保障：一是強化組織領導，農業農村部門與財政、生態環境等部門形成合力。二是建立健全政府投入引導、鎮村集體和國有資本投入相結合、社會力量積極參與的多元投入機制，市級對完成年度機插秧和秸稈離田目標任務的區開展水稻機插秧的實際生產主體和秸稈種植（或收儲）主體分別按不高于160元/畝、100元/噸（或麥秸稈50元/畝、稻秸稈30元/畝）的標準進行補助，補助資金市、區兩級各半承擔。三是加強督促檢查。

中共無錫市委農村工作領導小組辦公室

2024年5月6日

　　關聯閱讀： 關于印發《無錫市水稻機插秧和秸稈綜合利用提升行動工作方案（2024-2025年）》的通知

來源：無錫市農業農村局