一、起草背景

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家《行動(dòng)方案》），聚焦2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。2022年10月，江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省《實(shí)施方案》），明確提出我省2030年前碳達(dá)峰的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

　　根據(jù)國(guó)家《行動(dòng)方案》和省《實(shí)施方案》部署要求，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市碳達(dá)峰工作，制定實(shí)施《無(wú)錫市碳達(dá)峰實(shí)施方案》。

　　二、主要內(nèi)容

　　我市《實(shí)施方案》對(duì)照省《實(shí)施方案》總體框架，分為五個(gè)部分：

　　一是總體要求。主要闡述總體遵循和指導(dǎo)思想。

　　二是主要目標(biāo)。圍繞2025、2030年這兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，分別就單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、非化石能源消費(fèi)占比、林木覆蓋率等方面明確工作目標(biāo)任務(wù)和具體落實(shí)舉措。同時(shí)，我市碳達(dá)峰目標(biāo)設(shè)置與省《實(shí)施方案》一致，明確提出確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

　　三是重點(diǎn)任務(wù)。綜合考慮本市發(fā)展實(shí)際，我市《實(shí)施方案》提出工業(yè)領(lǐng)域達(dá)峰、能源低碳轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)低碳、交通運(yùn)輸?shù)吞肌⒐?jié)能增效提升、低碳技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳社會(huì)創(chuàng)建、各市（縣）區(qū)有序達(dá)峰等“碳達(dá)峰八大行動(dòng)”。我市的“碳達(dá)峰八大行動(dòng)”，與省《實(shí)施方案》明確的八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相對(duì)應(yīng)，將國(guó)家《行動(dòng)方案》提出的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)”融入“節(jié)能增效提升”章節(jié)，“碳匯能力鞏固提升行動(dòng)”融入“綠色低碳社會(huì)創(chuàng)建”章節(jié)，全面落實(shí)了國(guó)家和省提出的碳達(dá)峰各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。

　　四是政策保障。從建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建政策支撐體系、推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化低碳合作機(jī)制等5個(gè)方面提出了政策保障措施。

　　五是組織實(shí)施。從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)督推進(jìn)等3個(gè)方面提出了組織實(shí)施措施。

　　三、下階段重點(diǎn)工作

　　《實(shí)施方案》印發(fā)后，我市將扎實(shí)推動(dòng)深化完善雙碳政策體系，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳等工作，定期開(kāi)展調(diào)度評(píng)估，落實(shí)閉環(huán)工作機(jī)制，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

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來(lái)源：無(wú)錫市人民政府