各區科技局、財政局，無錫經開區經發局、財政局，各有關單位：

　　為深入貫徹習近平總書記關于因地制宜發展新質生產力的重要論述，加快實施創新驅動核心戰略，充分發揮科技創新的支撐引領作用，加快產業關鍵技術攻關，根據中共無錫市委、無錫市人民政府《關于加快建設具有國際影響力的產業科技創新高地的政策意見》（錫委發〔2022〕86號）、《無錫市科技創新創業資金管理實施細則（試行）》（錫科財〔2023〕20號）等文件精神，現將2024年度無錫市科技創新創業資金“太湖之光”科技攻關計劃（產業前瞻及關鍵技術研發）指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關事項通知如下。

　　一、支持重點與組織方式

　　1.本項目以形成具有自主知識產權的創新技術和產品為目標，聚焦物聯網、集成電路、生物醫藥、軟件與信息技術服務等地標產業，高端裝備、高端紡織服裝、節能環保、特色新材料、新能源、汽車及零部件（含新能源汽車）等優勢產業，人工智能、量子科技、第三代半導體、氫能和儲能、深海裝備等未來產業，開展產業前瞻及關鍵技術攻關，突破核心技術，提升產業競爭力，為我市加快建設具有國際影響力的產業科技創新高地提供科技支撐。重點支持行業龍頭骨干企業聯合高校、科研院所、重大創新平臺開展產業前瞻及關鍵技術研發；重點支持省級以上創新創業及相關賽事獲獎項目（單位）、成功獲取風險資本投資的項目（單位）；重點支持近三年招引落地的科技型企業在錫實施的項目（2021年6月30日之后注冊落地）。

　　2.項目分為重點項目和面上項目兩個類別，重點項目以“揭榜掛帥”等方式組織，單獨組織申報。面上項目以“競爭擇優”“以賽代評”兩種方式組織申報。“競爭擇優”類面上項目，經申報、評審等程序擇優確定支持項目。“以賽代評”類面上項目，對2023年無錫市“太湖杯”國際精英創新創業大賽獲一、二、三等獎的團隊和企業，符合相關條件的（團隊組獲獎項目需在無錫市區注冊企業法人并實質性運營），直接納入無錫市科技創新創業資金“太湖之光”科技攻關計劃項目，給與最高50萬元的資金支持。“太湖人才計劃”已支持的不再重復支持。

　　承擔單位是高新技術企業且上年度主營業務收入超過2000萬元（含）的，單個項目市級最高資助金額50萬元，立項當年最高撥付60%，項目驗收通過后再撥付剩余經費。其他企業單個項目市級最高資助金額20萬元，立項當年一次性撥付。市級資助金額原則上不超過項目新增研發投入的30%。

　　二、申報基本條件

　　（一）申報要求

　　1.扶持資金的支持對象為依法在無錫市區范圍內登記注冊的企業。申報扶持資金的項目或單位應當符合現代產業發展支持政策和當年度扶持資金項目申報指南規定的其他條件和要求。

　　2.申報單位具有相應的研究開發能力和自籌資金，能為完成項目任務提供必要的保障條件。單位財務管理制度健全，科研經費實行專賬核算。原則上要求申報單位近兩年研發費用總額占同期銷售收入總額的比重應符合以下標準：銷售收入為2億元及以下企業，比例不低于5%；銷售收入為2億元以上企業，比例不低于4%。未產生銷售的企業，上年度研發費用總額占成本費用支出的比例應不低于20%，或最近兩個年度研發投入累計不低于2000萬元。申報單位上年度主營業務收入低于2000萬元的，單位成立日期應在2014年1月1日以后。優先支持研發投入百強企業、研發投入增長百強企業。

　　3.申報單位須為創新型企業（包括高新技術企業、科技型中小企業、無錫市雛鷹、瞪羚和準獨角獸企業）、專精特新企業（省、市專精特新中小企業，國家級專精特新“小巨人”企業），或近三年招引落地的科技型企業；申報單位與高校、科研院所等合作申報的，須簽署與申報項目研發內容一致的技術合同，且在技術合同認定登記系統完成登記認定。

　　4.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。實施期滿后一般須形成發明專利申請或授權，以及國家標準、行業標準等標準化研究成果。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規定的要求。

　　5.全面實施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規〔2021〕68號）有關要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。記入無錫市科技計劃項目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計劃項目。近三年內，申報單位無嚴重失信行為。因社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等失信行為的，一經查實，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規〔2021〕68號）、《科技計劃項目責任主體信用評價標準》（錫科財〔2021〕71號）作出相應處理。

　　6.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。

　　7.切實落實廉政風險防控要求。按照管行業就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實《無錫市科技計劃項目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財〔2021〕63號），把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，并對相關責任人或單位按規定進行嚴肅處理。

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　　1.申報項目符合“指南”支持的范圍和具體申報條件（詳見附件），申報單位須對照項目指南明確的指南代碼進行申報，一個項目填寫一個指南代碼，受理后不再調整。

　　2.項目實施周期原則上不超過3年，研究開發內容明確具體，技術指標凝練、量化、可考核，項目創新水平居國內前列，對推動實現重大技術突破有重要價值。項目成果具有自主知識產權和可預見的產業化應用前景。在項目完成時，需有發明專利申請或授權，需形成樣品、樣機或系統。項目產品銷售等經濟指標不作為主要考核指標。鼓勵聯合長三角區域內高校院所、研發機構等申報并優先支持；鼓勵擁有核心知識產權或執行期內能產生核心知識產權的單位申報并優先支持。

　　項目具有良好的前期研發基礎，在本行業本領域具有較強的代表性，近三年內須有I類知識產權（包括發明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權）申請或授權，申報項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創新能力。

　　3.項目資金實行專戶管理、專賬核算。項目負責人原則上應為申報單位在職人員（確保實施項目期間在職）。項目負責人如有市級項目在研，不能申報本年度新項目。

　　4.有在研科技計劃項目的企業，當年不得申報同類別的計劃項目；有2個市級在研科技計劃項目的企業，當年不得申報；無在研科技計劃項目的企業，當年同一目標產品或研究方向只能申報1個類別科技計劃項目。近十年（2014年始）已獲同一類別的市級評審制科技計劃項目立項2次及以上的企業，原則上不得再申報該類別項目。

　　5.已獲得上級項目資金支持、往年有同級項目資金支持（含在研、結題等狀態）、無實質性突破的項目，不得申報。

　　6.此類計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目申報單位負責審查。

　　三、申報基本要求

　　1.申報項目按屬地化原則上報。符合條件的單位進入“無錫市現代產業發展資金申報和服務平臺”，注冊登錄申報系統后進行網絡申報。（平臺網址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb／）進入申報系統后，要補充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細閱讀網上各類計劃申請書中的填報說明；各地區科技、財政部門負責轄區內申報項目的網絡受理和初審工作，同時提交各類申報項目匯總表（格式從無錫市科技局網站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網絡初審的項目，由各申報單位從申報系統下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關附件材料，按科技創新創業資金項目申請書、科技計劃項目建議書（可行性報告或實施方案或發展規劃或實施情況）、指南要求的相關材料順序裝訂成冊（紙質封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質材料一式六份報送至各地區科技局。各地區科技局正式行文并出具推薦意見，連同項目申報推薦匯總表、《無錫市科技計劃（資金）項目項目主管部門科研誠信承諾書》、項目申報材料一同報送無錫市科技創新服務中心（地點：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室）。

　　2.項目申報單位應合理設定本計劃項目完成時間（項目實施期、驗收期時間一般填寫XX年6月30日或12月31日）、項目預期達到主要考核指標、項目經費預算及分期實施計劃等。特別提醒：申報材料信息將是項目立項后簽訂合同及后續管理的依據。

　　3.項目申報材料包括項目申請書、可行性報告和相關附件材料，其中，相關附件材料包括申報單位法人營業執照復印件、法人代表身份證明或法人授權委托書、具有資質中介機構出具的近兩年度審計報告或經審計財務報表、與技術合作方的相關協議、研發投入情況說明（規上企業還須提供國家統計局聯網直報平臺上填報的2023年《企業研究開發項目情況》、《企業研究開發活動及相關情況》（607表））、創新型企業證明、能反映創新水平和知識產權權益的證明材料，同時提供同類項目未獲各級資金立項支持承諾、10年內同一類別的市級科技計劃項目立項次數說明承諾等。簽訂技術合同的，需提供技術合同認定登記證明。所提供的附件材料須清晰可辨，并由項目主管部門統一審查和填寫《項目附件審查表》。

　　4.科技創新創業資金項目申請書上應有申請單位財務部門蓋章和財務負責人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財務審計報告，應有審計公司印章（財務報表應有財務部門的印章）。

　　5.項目申報單位須對提供材料的準確、真實、合法、有效性負責，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項目管理部門可以查詢本單位的相關信用信息。

　　三、網絡申報注意事項

　　1.請各申報單位或個人注冊時認真填寫準確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯系。已注冊過的單位需要更新單位的相關數據。

　　2.申報項目時務必選對相應的計劃類別和項目所屬技術領域，并正確填寫相應的指南代碼（指南代碼為申報項目對應附件各指南中“支持領域”所在的段落序號）。

　　3.市科技局對不符合受理條件的申報項目不予受理，對申報資料不全的將一次性告知申報單位需補齊的申報資料。

　　4.本通知的文本格式及各類政策依據可在市科技局網站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載。

　　四、申報受理截止時間

　　1.網上申報截止時間為2024年9月30日。

　　2.紙質材料送達無錫市科技創新服務中心，截止時間為網上申報截止日加5個工作日。

　　五、組織申報要求

　　1.加強項目組織。各地科技部門要進一步深入調研，認真分析研究科技創新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

　　2.嚴格規范程序。各地要完善和規范申報項目推薦程序，科學公正地組織本地區的項目申報，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規范化。

　　六、其它事項

　　1.項目受理聯系人及聯系電話

　　聯 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明

　　聯系電話：85617307、85612050、85611809。

　　2.申報系統技術支持聯系電話：400-161-6289、81822426。

　　3.項目申報聯系人及聯系電話。

　　聯系單位 聯系人 聯系電話

　　梁溪區科技局 葛  波 83151550

　　錫山區科技局 吳凱峰 88216070

　　惠山區科技局 莊靜偉 83592802

　　濱湖區科技局 馮  棐 81178557

　　新吳區科技局 錢慶慶 81890892

　　無錫經開區經發局 陸佩琳 80580069

　　無錫市科技局 潘慧治 81821894

　　無錫市科創中心 胡大君 81821891

　　

附件：1.2024年度無錫市科技創新創業資金“太湖之光”科技攻關（產業前瞻及關鍵技術研發（GB類））項目申報指南

　　2.2024年度無錫市科技創新創業資金“太湖之光”科技攻關計劃（產業前瞻及關鍵技術研發（GB類））項目申報推薦匯總表

　　3.無錫市科技計劃（資金）項目項目主管部門科研誠信承諾書

　　4.項目附件審查表

 

 

無錫市科學技術局                無錫市財政局

2024年8月31日

請詳見附件

來源：無錫市科學技術局