空氣質(zhì)量持續(xù)改善計劃方案新聞發(fā)布會新聞通稿

　　各位媒體朋友們，大家好！首先我謹(jǐn)代表無錫市生態(tài)環(huán)境局，對大家長期以來關(guān)心和支持我市大氣污染防治工作表示衷心感謝。一直以來，環(huán)境空氣質(zhì)量都是公眾較為關(guān)心的話題，今年以來在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在人民群眾的關(guān)心支持下，我市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，截至目前PM2.5年均濃度27.3微克/立方米，全省排名第2，Ⅰ類城市排名第1。近期國家和省相繼發(fā)布了《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，明確了到2025年大氣污染防治工作目標(biāo)和重點任務(wù)。黨的二十屆三中全會和國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》都明確了“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”的工作方向。為貫徹落實上級文件精神和工作部署，我市結(jié)合實際制定了《無錫市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》），下面我簡要介紹方案具體內(nèi)容：

　　（一）目標(biāo)路徑

　　《實施方案》確定了今明兩年大氣污染防治工作以改善空氣質(zhì)量為核心，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線的總體思路，明確了到2025年全市PM2.5平均濃度比2020年下降10%，氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上的總體目標(biāo)。

　　（二）重點任務(wù)

　　《實施方案》細(xì)化了10個方面9大行動共53項重點任務(wù)，提出抓好三項結(jié)構(gòu)，聚焦兩項治理，強(qiáng)化四項監(jiān)管。

　　一是三項結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級行動。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能，推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治，優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格合理控制煤炭消費總量，推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，健全綠色運輸體系建設(shè)，嚴(yán)控機(jī)動車尾氣排放，強(qiáng)化非道路移動源綜合治理。

　　二是兩項治理提質(zhì)增效行動。強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)揚塵污染防治，推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境整治，加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒工作；強(qiáng)化多污染物減排，切實降低排放強(qiáng)度。強(qiáng)化VOCs全流程綜合治理，推進(jìn)重點行業(yè)超低排放與提標(biāo)改造，開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理，穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。

　　三是四項監(jiān)管提能優(yōu)化行動。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系，實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善；完善重污染天氣應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督；加強(qiáng)決策科技支撐，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極發(fā)揮財政金融引導(dǎo)作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。最后，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，普及大氣環(huán)境與健康知識，實施全民行動。

　　（三）主要特點

　　強(qiáng)化總體要求。以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）“雙減雙控”。

　　堅持系統(tǒng)治污。堅持源頭防控、系統(tǒng)治理，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化面源污染治理，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏。

　　壓實各級責(zé)任。大氣污染防治是一項長期性的工作，必須持之以恒、堅持不懈。《實施方案》在部署重點任務(wù)的同時，進(jìn)一步明確了各部門責(zé)任分工，細(xì)化了各部門工作職責(zé)，扎實的推進(jìn)各項重點任務(wù)落實落地，全力推進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作。

　　下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹黨的二十屆三中全會對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出的新部署、提出的新要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污和依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，謝謝大家。

　　媒體提問

　　問題一：《實施方案》中提到關(guān)于“到2025年，PM2.5平均濃度較2020年下降10%的目標(biāo)”，請問到2025年P(guān)M2.5平均濃度要達(dá)到多少呢？

　　2020年無錫市PM2.5平均濃度為33微克/立方米，到2025年下降10%，即不高于30微克/立方米。

　　問題二：我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃中有哪些是無錫的自選動作？

　　答：我市在國家和省計劃的基礎(chǔ)上，主要新增了六項重點工作，是無錫的自選動作。

　　在VOCs治理方面，一是建設(shè)推廣VOCs治理服務(wù)中心。發(fā)揮VOCs治理服務(wù)中心作用，擴(kuò)大燃燒法技術(shù)和裝備研究中心、水性共享鈑噴中心、源頭替代技術(shù)服務(wù)中心影響，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指南；鼓勵公共領(lǐng)域單位車輛維修優(yōu)先選擇具備水性共享鈑噴條件的鈑噴中心；推動涉活性炭及燃燒法企業(yè)納入平臺閉環(huán)管理，提升全市VOCs減排空間。二是開展油品儲運銷專項整治。加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面清理整頓自建油罐、流動加油車和黑加油站點，嚴(yán)格規(guī)范流動加油船監(jiān)管。推動年銷售汽油量5000噸及以上具備條件的加油站安裝三次油氣回收處理裝置。建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，督促油品碼頭、油船依法依規(guī)安裝、使用油氣回收設(shè)施。三是強(qiáng)化園區(qū)綜合治理。在做好年度任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點開展VOCs源頭治理專項行動。在保證安全生產(chǎn)的前提下，推廣使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。重點工業(yè)園區(qū)建立分環(huán)節(jié)、分物種管控清單，建立重點園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機(jī)制，實施高排放關(guān)鍵活性物種“指紋化”監(jiān)測監(jiān)控和靶向治理。到2025年，重點工業(yè)園區(qū)VOCs濃度力爭比2021年下降20%。

　　在氮氧化物治理方面，一是推進(jìn)重點行業(yè)超低排放與提標(biāo)改造。鞏固鋼鐵、火（熱）電行業(yè)和燃煤鍋爐超低排放改造成效，有序推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造和鑄造、垃圾焚燒發(fā)電、玻璃、有色、石灰等行業(yè)深度治理。力爭2024年底前完成單機(jī)10萬千瓦及以上煤電機(jī)組深度脫硝改造任務(wù)，完成鑄造行業(yè)新一輪提標(biāo)整治。到2024年底前淘汰2蒸噸以下生物質(zhì)鍋爐。到2025年6月底，全市水泥企業(yè)基本完成超低排放改造。實施鋼鐵、水泥、鑄造等重點行業(yè)績效等級提升行動，打造一批績效A、B級優(yōu)質(zhì)企業(yè)。二是加快推進(jìn)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械新能源替代。推動公共領(lǐng)域車輛新能源替代，2024年，推廣應(yīng)用新能源汽車3萬輛以上。2024年底前基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。2025年，公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、城市物流配送、工程運輸、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛新能源比例不低于80%。鼓勵推廣使用新能源渣土運輸車輛和非道路移動機(jī)械新能源替代。2024年底，完成29個“全電”工地建設(shè)。2025年，力爭全市建成區(qū)施工工地采用新能源運輸車輛和作業(yè)機(jī)械。

　　在揚塵治理方面，加強(qiáng)揚塵精細(xì)化管控。按照《中共無錫市委辦公室無錫市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)打造“全國最干凈城市”三年行動計劃（2022—2024年）的通知》（錫委辦發(fā)〔2022〕22號），持續(xù)推進(jìn)城市揚塵治理。開展工地?fù)P塵分類治理專項行動，推進(jìn)5000平方米及以上施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。推廣裝配式施工，推進(jìn)防塵“天幕”“水幕”和新能源工地試點。