近日，錫山區無錫精準醫療產業園項目入選省級低效用地再開發典型經驗。無錫精準醫療產業園位于錫山區鄉鎮工業聚集區之一的新世紀工業園內，經過“騰籠換鳥”整治盤活低效用地，僅用兩年左右的時間，便成長為長三角地區首個聚焦精準醫療方向的專業園區。

　　該工業園前身由于產業層次不高、結構不盡合理，導致發展效益偏低，通過“集中布局+用地集約+產業聚集”，建設精準醫療產業園，圍繞精準診斷、精準治療、精準健康服務、高端醫療器械四大細分領域，形成“4＋10”產業發展體系，旨在打造長三角太湖灣“精準醫療產業港”。園區總面積420 畝，一期用地面積165畝，總投資30億元，總建筑面積36萬平方米，建成后畝均稅收約100萬元。

　　集中布局  為發展謀增量為提供土地要素支撐

　　錫山區以“供地結構優化引導產業結構調整，促進經濟發展方式轉變”為原則，綜合運用城市更新、土地收儲整備、連片改造“化零為整”等方式，重點做好“三年內持續產出低、安全管理差、環境問題突出、產業低端、工藝落后”的企業騰退更新，進一步推動工業園區實現建設用地布局更優化、資源利用更高效，生態環境可持續，為精準醫療產業園地塊貢獻充足用地。2018年-2020年，新世紀工業園區共計拆除非住宅戶170 家，累計拆遷騰出土地面積1223 畝。

　　用地集約  加快產業轉型升級提升發展空間

　　結合新的定位，錫山區通過對低品質、低效益、低強度存量用地管理路徑更新迭代，規劃布局精準醫療產業園等專業園區，進一步打造了破舊立新的產業結構、推陳出新的功能品質。同時，通過全局考量土地利用，統籌劃定土地征收成片開發范圍，綜合平衡、統一規劃，將園區定位與商務區城市建設發展目標相統籌，實現“集中集約、集聚高效、有序發展、建一片成一片”，在空間上系統性供給城市生產等各類服務功能，實現土地資源要素的合理配置。

　　產業集聚  提升土地利用效率實現“1>1”效果

　　錫山區緊密圍繞園區和產業發展實際需求，通過引進優質項目，不斷提升土地利用效率，持續保持工業經濟對經濟社會的貢獻份額，從而提高商務區生物醫藥產業的核心競爭力，促進資源的有效配置。目前該載體落戶項目包括科金生物（估值超 10 億元）、科輝智藥（估值超 10 億元）、博瑞生物新藥項目（估值 5 億元）、伯科生物（估值超 5 億元）及無錫市南京大學錫山應用生物技術研究所等。

　　同時，園區根據企業不同發展階段的需要設置了不同功能的載體，既可滿足研發孵化的需求，又可滿足大面積的生產制造的需求，不斷強化園區企業產業協作，實現資源相互輻射、良性聯動，產業聚集效應優勢突顯。

　　“以空間煥新推動產業煥新，以連片凈地招引優質項目、促進產業集聚成勢。”據錫山自然資源規劃分局相關人員介紹道，近年來，錫山區堅持問題導向和目標導向，以“優空間、護資源、促集約”為主線，堅持最嚴格的節約集約用地制度，積極打好用地保障攻堅戰，不斷創新工作措施，實踐推廣節約集約用地的新模式、新機制，走出了一條符合錫山實際的節約集約高質量發展之路。

　　下階段，錫山區將大力開展低效用地再開發利用工作，不斷向“存量”要空間、向“低效”要效益，實現土地節約利用水平大幅提升，持續增強發展的潛力和后勁，為錫山高質量發展提供有力的資源保障。

來源：錫山發布